今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门紧扣“五提五先”工作目标，按照稳中求进总基调要求，全市财政经济呈现稳中有进、稳中向好态势。1－6月，全市一般公共预算收入完成9.5亿元，同比增长5.4％，增幅较去年同期提高1.2个百分点，高于全省平均水平2.1个百分点；全市一般公共预算支出12.4亿元，同比增长5.2％，增幅较去年同期提高2.1个百分点，高于全省平均水平1.4个百分点。重点领域支出得到有力保障，乡村振兴、社会保障等重点民生支出占比保持在六成以上。现将上半年工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）全力以赴抓收入，保持较快增长态势。一是建立月度研判机制。对地方税收、非税收入组织收入情况开展动态分析，及时研究应对措施，帮助税务部门遏制负增长趋势，确保应收尽收、应缴尽缴。1－6月，全市完成一般公共预算收入X亿元，同比增长X％，增幅较去年同期提高X个百分点。其中：地方税收完成X亿元，同比增长X％，非税收入完成X亿元，同比增长X％。二是持续加大综合治税力度。通过坚持以查促收、突出重点税源管理等手段，强化主体税种_力度，规范非税收入征管，促进增收节支成效显现。1－6月，全市共得各项税收收入X ……略…… ；会同德清县共同争取到省厅202x年农村生活污水处理设施长效运维中央补助资金X万元。三是转方式、调结构保重点，支持制造业高质量发展。会同乐清市做好202x年省级制造业转型升级资金项目申报工作；提前谋划202x年省级新一代信息技术与制造业融合发展项目申报工作；联合宁海县科学编制202x年智能制造专项资金扶持计划方案；继续推进“凤凰行动”计划实施工作；印发《市级新兴产业培育专项实施管理办法》，明确支持方向和奖励标准；加快推进汽车零部件产业大脑建设应用试点项目；支持智能光伏创新试点项目等新产业、新业态发展。
（四）全力以赴促改革，创新激发财政动力。一是开展“公务餐”一件事改革。主动承接市级机关事务管理局“公务餐”一件事改革任务，通过系统迭代升级、业务流程优化再造、线上线下融合办理等方式着力打造“高效便捷、绿色低碳、公平普惠”的基层政务新形态。截至目前，全市已有1500多个机关事业单位纳入改革范围。二是完善预算管理一体化系统基础数据。强化系统日常运维和巡查检查；建立市直单位预算主管部门对口县（市、区）财政局定期对口培训工作机制；完善系统基础数据常态化维护机制；提升系统数据汇聚能力。三是深化政府采购制度改革。印发《温州市深化政府采购制度改革实施方案》；细化政府采购品目目录分类层次；规范单一来源采购范围；出台《温州市深化政府采购领域腐败问题专项治理行动实施方案》；组织开展全市政采业务人员培训活动。四是加快推进国企改革进程。进一步修订完善《温州市市属国有企业监督管理办法》；组织开展全市国有企业财务监督检查工作；编报202x年度国有资本经营预算草案；全面推进企业业绩考核与薪酬分配挂钩激励机制；完成两家市属国有企业公司章程修订工作；按要求完成国有企业退休人员社会化管理服务工作移交工作。
（五）全力以赴促开放，创新激发财政动力。一是实施“公务餐”一件事改革。主动承接市级机关事务管理局“公务餐”一件事改革任务，通过系统迭代升级、业务流程优化再造、线上线下融合办理等方式着力打造“高效便捷、绿色低碳、公平普惠”的基层政务新形态。截至目前，全市已有1500多个机关事业单位纳入改革范围。二是完善预算管理一体化系统基础数据。强化系统日常运维和巡查检查；建立市直单位预算主管部门对口县（市、区）财政局定期对口培训工作机制；完善系统基础数据常态化维护机制；提升系统数据汇聚能力。三是深化政府采购制度改革。印发《温州市深化政府采购制度改革实施方案》；细化政府采购品目目录分类层次；规范单一来源采购范围；出台《温州市深化政府采购领域腐败问题专项治理行动实施方案》；组织开展全市政采业务人员培训活动。四是加快推进国企改革进程。进一步修订完善《温州市市属国有企业监督管理办法》；组织开展全市国有企业财务监督检查工作；编报202x年度国有资本经营预算草案；全面推进企业业绩考核与薪酬分配挂钩激励机制；完成两家市属国有企业公司章程修订工作；按要求完成国有企业退休人员社会化管理服务工作移交工作。
二、存在的问题
一是财政保障支出压力加剧。财政收支矛盾异常突出，依靠压减一般性支出，盘活存量资金和争取上级转移支付等措施，在存量财力中消化新增支出，难度越来越大。二是债务_风险不容忽视。政府债务已呈橙色预警，虽然可以保证债务风险可控，但是由橙色变为黄色存在很大压力。三是消化暂付款没有财力，完成上级要求压减到财政支出5％的目标困难重重。
三、下一步工作计划
（一）坚持优化收支管理，实现高起点统筹。一是加强财源培育，解决收入问题，激发市场活力，推动财政收入有质有量。精准谋划项目，抢抓政策机遇，争取更多资金及支持。二是厉行节约，坚持过紧日子，从严管理项目支出、资产、采购及机关管理。优化支出结构，提高精准度，增强财政保障能力。三是加强支出管理，保持适当强度，优化结构，集中力量办大事，压减一般性支出，清理存量资金，推动财政支出有保有压。
（二）坚持服务实体经济，助力高质量发展。一是推动产业转型，实施制造业数字化转型，促进数字经济融合，扩大新兴产业投资，做强“1＋3＋N”产业集群。二是加强政策扶持，协同财政政策与各类政策，提升效能，加强科技投入，培育独角兽、瞪羚、哪吒等企业，争取国家和省支持，优化专精特新_。三是集中财力，统筹财政政策资金，保障 ……
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