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在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言

2025-02-26 20:02:49 妙笔智库

   市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述,把“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念,结合开展“三争”行动(深学争优、敢为争先、实干争效)、“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动和综合改革试点,强化党建引领,坚持问题导向,高位谋划、高效推进,统一全市511个村(社区)外部标牌挂设,实现“马力更足”“车辆更轻”,推动基层治理“一路生花”。

  一、“减负”建立长效机制

  “近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制,充分发扬X“近邻”党建模式,形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导_,出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的工作方案》等系列举措。针对 ……略…… 不超过5块,包括社区党组织、社区居民委员会、居务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站,全面规范村(社区)外部挂牌;按照“便民化、规范化”原则,制作村(社区)内部挂牌导则,指导各区规范设置。同时,进一步优化村级组织工作事务清单,建立“动态调出”和“严控调入”的分级调整机制,对未列入职责清单事项严禁进入村(社区)。

  二、“赋能”聚合力量资源

  条块融合赋能。推动建立镇(街)权责清单,在全省率先完成全市40余个镇(街)赋权清单公布、赋权确认书签订工作。202x年以来,累计向镇(街)下达130余名行政编制,解决基层工作人员不足等问题。市级职能部门进入村(社区)事项,要求明确工作流程,细化职责任务,防止随意扩大村(社区)职责范围;畅通“基层吹哨、部门报到”机制,确保各项工作基层“接得住”“干得了”。202x年,政府购买服务指导目录由150余个增加到160余个,投入经费25亿余元。

  多方联动赋能。推动“两企三新”_、社会工作者、志愿者等资源联动,参与村(社区)养老育幼、传统文化和文创科创等特色服务,引导快递员、外卖配送员、网约车司机等_参与基层治理。截至202x年底,全市持证社工1.4万余人,每万人拥有持证社工27人左右;成立社工机构120余家,社会工作专业人才1600余名,行业协会商会搭建平台160余个,参与基层治理服务项目370余个,惠及群众超450万人次。

  网格智治赋能。按照“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”,将全市划分为4000余个网格,依托网格化信息平台,建立全市2100余个小区40万余栋房屋边界图层,构建全市线上线下“一张网”;推动公安、城管等部门和消防力量下沉网格,打造“15分钟便民服务圈”,实现“一网多用、多网合一”。严控政务APP、公众号等应用程序“增量”、优化“存量”,统一网格员信息采集平台,实现“一次登录、一口采集、多方共享”,并建立信息数据电子台账,防止出现多头填报、过度留痕等问题。

  三、“增效”激发队伍动力

  建立职业培养体系。探索社区工作者晋升激励措施,制定印发《市社区工作者职业水平评价办法(试行)》,规范建立社区工作者“4岗18级”(即将社区工作者岗位等级区分为社区正职、副职、委员和其他工作者4类,工资待遇按照工作年限区分为18个等级)岗位等级序列制度和薪酬增长机制,全市社区工作者年平均薪酬近12万元;积极吸纳退役军人和社会工作专业人才等人员到村(社区)工作,全市由退役军人担任村(社区)党组织书记、副书记的共有800余人,社区工作者持证占比约60%。拓宽职业发展通道,提升考录事业单位频次。

  提升专业化服务能 ……

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