大家上午好!根据会议要求,现将市审计局X年审计工作情况及X年工作思路报告如下:
一、X年审计工作概况
截止X月X日,我局共完成年度计划项目X个,市委市政府交办审计项目(审计调查)X个。通过审计,查出各类违纪违规、损失浪费和管理不规范问题金额X亿元,应上缴财政X亿元,归还原渠道资金X.X亿元、调账处理金额X亿元;政府投资审计、旅发大会项目资金专项审计共核减虚假工程造价为政府节约支出X亿元;提出审计建议X条;编报审计要情、审计专报X期;移送审计发现问题线索X件,其中移送纪检监察机关案件线索X件、市税务局X件、市整治违法建设领导小组办公室X件。审计在保障重大政策措施落实、规范领导干部权力运行、推进生态环境保护、依法治市、维护民生、防范风险、推动改革、促进发展、惩治腐败等方面发挥了重要作用。
二、主要做法及成效
(一)聚焦提升资金使用绩效,着力开展财政预算执行审计。
X年X至X月,我局采取X+N审计模式,统筹七个业务科室力量,对市本级财政预算和X个一级预算单位X年度预算执行情况进行了大数据审计全覆盖;对市人社局、市国资委、市发改委X个部门预算执行及其他财政收支情况开展现场审计,对X个单位开展了重点核查。同时,组织两区两县同步开展了“三高四新”战略定位和使命任务及我市“两 ……略…… 险基金、统筹盘活财政存量资金、落实过紧日子要求等相关政策落实情况开展跟踪审计。通过审计,促进社保基金规范安全运行,统筹盘活财政存量资金,严格落实过紧日子要求。第三季度,对X县人民政府林业专项资金管理使用、“放管服”改革、助力企业纾困增效等相关政策落实情况实施跟踪审计。通过审计,推动助企纾困留抵退税、减税降费等政策落实,“放管服”改革全面到位,各项惠民利民政策落实到位,助力提升人民群众获得感、幸福感。
(三)聚焦服务经济社会高质量发展,围绕重点问题开展专项审计(审计调查)。
一是加强征收补偿专项资金审计。X年X月至X月,我局对市中心城区南门口二期棚改项目征收补偿资金实施专项审计,对市中心城区X个棚改项目征收补偿资金开展审计调查。审计中,重点关注了征收补偿程序和补偿标准政策执行情况。审计发现,我市市城区部分征收项目在房屋征收补偿过程中政策执行不实、审核把关不严、弄虚作假等问题非常严重,造成财政资金损失触目惊心。通过审计,向市纪委监委移送问题线索X件,目前,市纪委正在加紧办理;审计报送给市委审计委员会领导的审计要情,得到了市委书记、市长的重要批示。市政府高度重视,先后多次召开会议,专题研究问题整改和长效防范措施,作出了要求相关职能部门要尽快拟定房屋征拆_改革方案报市政府研究和全面开展自查自纠“回头看”的决定,杜绝类似乱象的再次发生,有效防范廉政风险。
二是开展政府性债务专项审计。X年上半年,我局对市本级X年、X年政府债券管理情况实施专项审计。通过审计,揭示了相关单位在政府债券申报发行、资金使用、资金绩效、预算管理等不规范问题X个,其中:非金额问题X个,金额问题X个,涉及金额X亿元,(违规金额X亿元,管理不规范金额X.X亿元),提出审计建议X条。同时,还抽调X名审计业务骨干配合市纪委监委对X县违规举债和虚假化债专项监督开展实地调研,抽调X人配合省审计厅对我市开展政府性债务专项审计。通过审计调研,进一步摸清了政府性债务底数、债务化解情况和债务资金使用情况等,重点揭示了政府性债务底数不清、违规举债依然存在、挪用债务资金化解政府隐性债务、平台公司债务还本付息压力较大等问题。
三是加强国资国企审计。X年X月至X月,我局对市本级国有资产管理情况开展专项审计。共涉审市本级X家预算单位。通过审计,摸清了市本级行政事业性国有资产底数,揭示了国有资产管理方面存在的问题。并针对性提出X条审计建议,为我市国有资产规范管理提供有力参考。X年X月,我局在对市汽车运输有限责任公司X-X年资产负债损益情况审计中,发现其子公司X县建设有限责任公司实施的X县汽车站建设项目存在擅自扩大建设规模、违规招投标、虚报工程量、编制虚假签证单、挪用国有企业资金、违反中央“八项规定”精神等违法违纪问题后,立即向市纪委监委移送线索,为纪委监委查处有关严重违纪违法案件提供有力支撑,极大地增强了审计的威慑力和警示作用。
(四)聚焦规范政府投资项目管理,着力开展政府投资审计。一是对市人民医院整体搬迁、市智慧城市综合运营指挥调度中心市智慧城市综合运营指挥调度中心(综治中心)和公共安全视频监控联网应用系统、市高新技术产业开发区绿色发展示范园园区D、E地块土石方、X经开区标准化厂房(四期)建设工程一标段、市交投第十四停车场、市中心城区(西路)、市中心城区、市中心城区大桥交叉口立交桥(高架桥)、市中心城区(东段)等X个项目建设情况开展审计,通过审计,共核减虚假工程造价为政府节约支出X亿元。二是抽调X名专业审计人员对X个市直部门的X个涉旅发大会项目开展专项审计核查,通过审计核查,为政府减少财政支出X.X亿元,为促进旅发大会专项资金合理使用、确保项目如期建成运行和守住不新增政府隐性债务底线提供了有力监督保障。三是抽调X名审计骨干组建X个审计组对南门口特色街区项目开展审计调查。审计中,重点揭示和查处项目建设中的弄虚作假、管理漏洞等问题,促进建设单位规范建设行为,提高资金使用效益,规范工程领域建设秩序,助力优化营商环境。
(五)聚焦规范权力运行,着力开展领导干部经济责任审计。实施经济责任审计是为了强化领导干部履行经济责任的意识,管好领导用权。通过审计,规范被审计单位的财政财务收支和领导干部的决策行为,促进提高决策水平,强化制度约束,防止权力滥用和腐败风险。X年,市委审计委员会决定对市公共资源交易中心、市人民医院、市自然资源事务中心、市住房公积金管理中心、市政府发展研究中心X个单位的X位市管干部任期实施经济责任审计, ……
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