做好202x年全县民政工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和市、市县各次全会精神，深化落实习近平总书记关于民政工作重要论述精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握新时代新征程民政工作的思想指引、职责使命、根本动力、底线要求和文化内涵，坚持“一个统领”、抓实“三个一工程”、实施“一大改革”、推进“九项行动”、办好“四件实事”，乘势而上、接续奋斗，奋力推动全县民政工作更上新台阶。
一、坚持“党建统领”，深入推进全面从严治党
（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持局党组会议第一时间传达学习、局党组理论学习中心组集中学习等制度，加强“三会一课”等集中学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要论述走深走实。巩固拓展主题教育成果，健全完善理论学习及研讨发言、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义、官僚主义等工作举措。
（二）全面提高党的领导力组织力。落实新时代党的建设总体要求，完善坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治铸魂体系。深化党的领导力组织力建设，全面提升“7个能力”。以“八张问题清单”为重要抓手，构建整体智治基层党建工作格局。深化政治机关意识教育，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，持续涵养风清气正的政治生态。
（三）抓牢意识形态工作。落实党组意识形态工作责任制要求，制定年度意识形态工作要点。开展民政领域意识形态风险年初集中排查、季度动态排查，建立台账及责任清单。做好民政服务对象和民政干部思想政治工作，落实半年一次意识形态工作报告制度。加强网站、微信公众号等政务新媒体平台的管理，维护网络意识形态安全。加强社会组织意识形态_，将社会组织举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动申报、管 ……略…… ，建设社会救助服务联合体，搭建救助工作平台、资源整合平台、惠民有感平台，重点为低保对象、特困人员、低边_、刚性支出困难对象、孤困儿童以及其他低收入困难_提供救助帮扶服务。积极推进困难群众需求摸排、救助服务资源整合、救助服务供需对接，畅通联合运行机制，切实加强低收入人口动态监测，加快健全完善分层分类社会救助服务体系。
（三）打造社会组织服务联合体。充分利用现社会组织孵化培育基地、努力发挥社会组织在服务“一老一小”“一困一残”“一红一白”等方面的积极作用，积极探索打造集孵化培育、能力提升、学习交流、成果展示、信息发布、资源整合等功能于一体的社会组织服务联合体。
（四）打造公益慈善服务联合体。按照“搭建平台、汇聚资源、 整合功能、服务群众”的建设思路和“试点先行、探索经验、树立典型、有序推广”的工作步骤，通过新建、扩建、改建和融合建等方式，建设集组织培育、教育培训、文化交流、资源整合、成果展示、慈善体验、可持续发展等功能于一体的公益慈善服务联合体。积极向市局申报试点，争取形成 1个全市示范标杆，实现宣传慈善、交流慈善、链接慈善、汇集慈善、提升慈善、服务群众的功能，成为可持续发展、可复制推广的“公益慈善品牌”。
（五）打造民呼我为综合服务平台。依托政务服务中心资源，持续提高“服务基层、服务企业、服务群众”工作质效，真正做到“民有所呼、我有所为”。科学设置政务服务平台，将民政行政审批服务事项统一由综合窗口集中办理，全面打造“统一收件、即来即办、按责转办、统一督办、统一出件、评价反馈”的业务闭环，压缩办件时间，提高服务质量。建强民政信访工作，强化社会工作、政策咨询服务，确保及时受理率、按期办结率达100%。开设民政综合服务专线，完善“一号对外、统一分派、资源共享、归口办理、统一监管”工作机制，做到全年群众满意率不低于95%。
（六）整合完善民政行政执法力量。认真落实党中央、市、县关于深化行政执法_改革的部署要求，在民政领域探索建立新的民政执法机制。整合机关及下属事业单位取得执法资格的工作人员加入县民政局行政执法队伍，由县民政局根据执法工作需要统筹安排使用，依法行使行政处罚权。
四、推进“九大行动”，全面提升服务对象幸福指数
（一）推进“精准保障，救在城口”行动
1.提升救助保障水平。严格落实低保、特困等救助政策，进一步完善最低生活保障认定条件，打通城乡低保申请人家庭成员户籍限制壁垒，全面落实“单人保”、“渐退制”、刚性支出扣减等制度。按照全市统一步调，及时调整低保、特困等救助标准，有效保障困难群众基本生活水平。加强特困人员供养工作，强化分档照料服务，不断提升特困供养人员生活质量。加强低保边缘家庭认定与管理，不断完善低收入人口数据库，常态化开展好返贫监测工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。
2.扩大救助保障范围。以“网格化+铁脚板+大数据”的工作模式，全面落实社会救助主动发现救助帮扶机制。以“渝悦·救助”为载体，开展线上大数据交汇比对，线下以特困人员、低保对象、低保边缘家庭、风险监测户以及稳定脱贫户为重点，整合乡镇（街道）民生服务板块工作人员、驻村工作队、村（居）干部、社会救助协理员、社工组织等力量，常态化持续开展大排查，确保兜底保障对象稳中有升。利用临时救助救急难功能作用，做好基本生活困难群众临时救助工作，确保符合条件的困难救助“应救尽救”。
3.着力救助服务能力建设。在全县范围内实施基层社会救助能力提升工程，每月组织乡镇（街道）民政工作人员集中专项学习社会救助政策，加强基层救助经办服务能力建设，增加社会救助服务有效供给，提高社会救助服务质量和效率。做好社会救助绩效评价工作，开展救助综合治理行动。
4.实施数字智慧救助。一是推进“渝悦·救助”应用建设和升级完善。拓展困难群众救助主动发现申请渠道，搭建社会救助供需对接帮扶通道，强化救助服务跨部门协同处置，建立救助数据共享开放机制。二是强化“重庆救助通”推广，确保“救”在身边。加强“重庆救助通”宣传力度，鼓励困难群众直接从救助通提交救助申请，让群众少跑路，数据多跑腿，同时加大救助对象待遇资格认证，实现救助事项“掌上办”“指尖办”。
（二）推进“渝悦养老，孝善城口”行动
5.稳步推进“小、散、弱”养老机构的整合撤并。坚持“科学规范、积极稳妥、分步推进”的原则，坚守“老人不失管、资产不流失”两条底线，根据县内乡镇（街道）空间分布，按照优先保留空间区域优、硬件基础设施较完善、便于空间拓展和提质改造、利于特困供养对象迁移的原则，分批次对“小、散、弱”养老机构进行整合撤并，最终形成东南西北中五大集中供养片区。
6.实施基本养老覆盖计划。贯彻落实县委、县政府《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》，推动落实老年人能力综合评估制度、老年人高龄津贴和养老服务补贴制度。健全城乡特困老年人供养服务制度，深入开展经济困难失能老年人集中照护服务工作，将符合条件的困难老年人主动纳入保障和服务范围。开展特殊困难老年人探访关爱服务。做好“十四五”期间困难老年人家庭适老化改造工作的全面验收查漏补缺。
7.实施服务体系优化计划。深化公办养老机构的“放管服”改革，规范公办养老机构公建民营的组织实施和权责关系，建立健全公建民营养老机构管理制度，细化考核指标、严格考评制度、落实各项补贴，引导机构提供专业优质普惠养老服务。持续推进贫困失能老人照护工作，推动县级和片区集中照护机构的升级改造，增设护理型养老床位，完善设施设备，基本满足有意愿入住的贫困失能人员集中照护需求。加强养老服务人才队伍建设，常态化开展养老护理人员的岗前培训、在岗轮训、转岗培训，建立养老人才入职补贴等人才激励机制。落实养老服务综合监管制度，启动实施养老机构安全生产治本攻坚三年行动。
8.实施养老服务惠民计划。拓展老年人照顾服务，大力发展老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等多种服务，逐步满足老年人多元化养老需求。积极发展老年助餐服务，出台我县老年人助餐助浴补贴政策，鼓励创新可持续运营方式，力争打造1个市级助餐示范点。探索符合我县实际的长期照护服务。各乡镇（街道）应在搬迁安置点和交通方便、公共资源相对便捷的位置设置村级互助养老点，积极推行农村“四有五助”互助模式。
9.实施数字养老建设计划。推动社区居家养老服务数字化建设，推广运行“渝悦·养老”云平台，拓展助餐、助浴、助医、定期巡访、紧急救援、服务咨询等日常功能。
10.加强养老服务质量建设。全面宣传推广养老服务领域标准，督促养老机构学习标准、使用标准、落实标准，推动养老服务标准落地落实，开展养老服务机构“星”“叶”级评定，力争培育1家三星、三叶级以上养老服务机构。
11.加快推进重点项目建设。完成城口县第五、第六老年养护中心建设任务，积极为城口县第八老年养护中心和城口县康养社区服 ……
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