同志们：
经批准，我们召开全协系统的建设工作经验交流会，主要任务是深入学贯彻“七一”重要讲话精神和加强对人民政协领导的重要指示精神，落实全国、全省政协系统的建设工作经验交流会精神，对新一届政协的建设工作进行安排部署。刚才，10位同志从不同层级、不同角度，交流了加强政协工作的经验体会，体现了近年来全协系统认真落实新时代的建设总要求，以建设为统领，强化理论武装，完善组织体系，健全制度机制，改进工作，落实主体责任，政协的建设各项工作取得积极成效，积累了很多宝贵经验。大家介绍的这些经验和做法，很有特色，富有成效，很受启发，值得认真总结、继续坚持并发扬光大。
下面，结合大家的发言，我就持续推进全协系统的建设工作，讲六点意见。
一、进一步加强对新时代政协的建设工作的领导
坚持的领导是人民政协协商民主正确方向和专门协商机构优势作用发挥的根本保证。加强对政协工作的领导，首先要保证政协正确的履职方向。各级政协组要牢固树立抓好政协工作必须首先抓好的建设的观念，深化抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的认识，坚决防止工作和委员履职“两张皮”问题，旗帜鲜明讲、理直气壮抓，把的领导落实到政协履职各方面和专门协商机构建设全过程，以的建设引领履职实践，以履职成效检验政协的建设工作的质量和水平。
会上印发的《实施意见 ……略…… 斗目标相统一。
一要坚持领导班子带头学。以组理论学中心组集体学为龙头，带动主席会议学研讨，带动政协委员和机关干部专题培训。组、支部要带头学，亲自研究确定学内容，并带头进行学交流。二要建立健全学制度。坚持各类会议的第一议题是的创新理论学的制度，组成员和主席会议成员集体学每月要至少安排1次。要抓好机关组和机关各支部、委员临时支部的理论学，保证一定的学次数。三要丰富学内容。把学作为“必修课”，把贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为“公共课”，把落实和、政协工作会议精神作为“基础课”。四要创新学形式。通过领导干部和员委员深入基层宣讲、委员读书学等形式，创新学方式方法，学出高度认同，学出使命担当，推动的主张和决策部署转化为思想共识和履职行动。五要持续推进史学教育。将其作为贯穿全年的重要任务，进一步突出学贯彻“七一”重要讲话这一主题主线，进一步抓实抓细“我为群众办实事”实践活动，在组织推动、示范带头、突出特色上持续加力，在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上取得扎扎实实的成效。六要加强和改进政协宣传思想工作。认真学贯彻关于宣传思想工作的重要论述，落实全国、全省政协宣传思想工作座谈会精神，加强思想引领，广泛凝聚共识，加强意识形态工作，推动政协宣传思想工作科学化、规范化、制度化建设和创新发展。
三、进一步建立健全政协的建设组织体系
的力量来自组织。要按照关于“实现的组织对员委员的全覆盖、的工作对政协委员的全覆盖”的要求，构建既符合政协特点又能有效覆盖的组织体系。要切实加强政协的组织建设，做到哪里有政协委员哪里就有的工作，哪里有员哪里就有的组织，哪里有的组织哪里就有健全的组织生活和的组织作用的充分发挥。
省政协建立了政协组、机关组、机关、专委会分组、各支部的组织体系。协建立了政协组、机关组、机关、各支部和专委会临时支部的组织体系。这次到全国政协和省政协参会，各地在这方面也都进行了很多探索，积累了很多经验。实践证明，政协组、机关组、机关支部、专委会临时支部的模式，比较适合我协和各县区政协的建设。据了解，目前各县区政协都已经成立了机关组，机关支部也有，缺的是委员临时支部。协的做法是，以专委会为依托，将本专委会的员委员成立临时支部。会后，各县区政协要按照这个模式，组建专委会临时支部，而且建立了支部就要组织开展支部活动，不能搞形式主义，一般每个专委会委员临时支部每年至少要开展4次活动。
四、进一步建立健全政协的建设制度体系
制度建设是坚持的全面领导的重要保障。换届之后的市县政协，要高度重视制度建设，以章和政协章程为遵循，落实上级要求，结合自身实际，抓紧制定新的工作制度，修订已有的工作制度，健全的建设制度体系。一要建立组工作规则和议事决策规则。这是组开展工作的根本遵循。二要建立各项工作制度。建立“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、员民主评议等制度。这是支部正常运转的基本保障。三要建立发挥员委员作用的制度。这是调动各方面积极性，实现高质量履职目标的有效保证。目前，协正在研究修订全体会议工作规则、会议工作规则、主席会议工作规则、秘书长会议工作规则，研究制定《加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》、《进一步发挥市各民主派、市工商联和无派人士在政协工作中作用的实施意见》、《强化政协委员责任担当的实施意见》等一系列制度，希望各县区政协要认真抓好贯彻落实，切实推动政协的建设工作科学化、制度化、规范化。
五、进一步建立健全政协的建设工作体系
推进政协的建设工作，要与政协履职工作紧密结合，真正发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用。要始终围绕的中心任务抓，始终围绕加强思想引领促，始终围绕增进共识强，推动政协与履职工作双丰收。在这方面，协探索了“四双”制度，得到了全国政协和省政协的充分肯定，实践证明也是比较成功的。各县区政协也要按照协的做法，推进政协“两个全覆盖”，促进高质量履职。
一是建立健全“双联系”制度。确定每名联系1-2名员委员、每年督办1-2件委员提案。协组确定每名协组成员和主席会议成员联系1-2个民主派或界别，每名员委员联系1-2名外委员。通过“双联系”制度建立一对一、一对多的联系关系，确保决策部署和省、工作要求及时传达到每个委员。二是建立健全“委员双进”制度。一方面，以专委会为依托，组建临时支部，把员委员全部纳进临时支部开展组织生活；另一方面，把委员全部纳进各专委会组织开展履职活动。近期，我们把住各县区的协委员整体上分别编入协的一个专委会。这样做的目的，是保证每名员委员都能参加政协活动，每名委员都能参加专委会履职活动。三是建立健全“双重组织生活”制度。协组专 ……
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