在上级、和集团的坚强领导下,集团各级组织坚定以为指导,深入贯彻全面从严治方针,聚焦主责主业,忠诚履行章赋予职责,不断强化监督执纪问责,监督呈现新成效,管治展现新作为,监督质效有了新提升,建设实现新改进,惩贪治腐取得新进展,内监督焕发新气象,队伍建设迈上新台阶,各项工作特色鲜明、成效显著。现将集团工作情况报告如下:
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
水利水电集团成立于20xx年,202x年10月换届选举产生第九届集团班子,设委员7人(其中1人,副1人,目前空缺委员1人)。集团下设总支4个,支部31个,纪检委员5人。集团下设办公室,编制4人(其中副主任1人,纪检员2人,目前空缺主任1人)。
(二)主要工作开展情况
1.深入学的精神,坚决贯彻落实,着力强化思想武装、理论武装。一是集团将学领会贯彻落实上级文件作为提高员干部的理论学和把握理解政策能力的重要方式,对上级、会议精神进行认真梳理并结合集团中心工作和风政建设工作一体领会把握、一体贯彻落实,要求集团各级组织,将《中国纪律处分条例》《中国纪律检查机关监督执纪工作规则》等文件作为日常学首要任务,助力集团从严从实管理干部队伍。二是把深入学贯彻的精神和各项监督工作同步开展、有机融合,为监督实践提供强大精神动力。202x年11月以来持续开展纪检系统学精神活动,宣讲精神共3次,纪检干部参加各层级学10余次,撰写心得体会;对集团各组织宣贯精神进行督导,下发整改通知单3份,监督宣贯会议会纪会风12次,对4名不遵守会风会纪的领导干部进行批评教育,并要求做出深刻书面检讨。
2.拥护“两个确立”、践行“两个维护”,扛起监督首要职责。集团坚决按照的决策部署到哪里,监督执纪就跟进到哪里,紧紧围绕经营决策、项目运作、资金_、“四项经济指标”考核体系等重点开展工作。一是集团持续对集 ……略…… 要举措,纳入风政建设责任考核;以风政教育月活动为契机,通过“五”等多样方式进行宣传,拍摄洁微视频《阳光使命护航逐梦》,荣获省级三等奖,拍摄洁文化微视频6部,打造洁文化墙21个片区、制作洁桌面提示牌和洁鼠标垫360块,在人民日报、新华网等主流宣传媒体刊稿共计。三是抓好常态化警示教育,三年来组织警示教育学9轮,受教育员领导干部2152余人次,参观反腐倡警示教育基地、开展领导干部谈心谈话、干部职工观看警示教育片、洁文化微电影、《家庭助一封信》、传达国家监委持续通报的违法违纪案例等形式活动,做到用身边事教育身边人,发挥以案明纪的“正效应”。
5.深化建设,持续纠治“四风”,推动“规定”精神落地生根。以纠“四风”的新成效筑牢树新风的基础,以树新风不断巩固和深化建设成果,锲而不舍推动规定精神及其实施细则精神落实。一是持续紧盯重点节假日,准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特点,坚持节前开展警示教育大会,聚焦节日期间易发多发问题,坚决纠治节日期间落实工作部署敷衍应付、走过场等形式主义、官僚主义问题,对发现问题的单位和个人均要求立行立改,并通过微信公众号等媒体为全体干部职工推送洁过节信息,既对全体干部职工送去节日的问候与祝福,又进行洁风险提醒。二是持之以恒以抓建设,严肃会风会纪,从“细”处着眼,“严”处着手,以会风带,把严肃会风会纪,作为改进工作的重要举措,下发《关于工作典型案例的通报》3期,2家单位因工作问题被通报批评,1家单位领导班子被集团约谈,通报批评15人,诫勉谈话2人,从而警醒广大干部职工要以案例的典型问题汲取教训,举一反三,引以为戒,坚决遏制会风会纪问题滋生蔓延。三是强化对监察对象、重点岗位人员的监督。集团按照要求对监察对象采集信息表进行完善,实现集团监察对象全覆盖,并要求纪检干部认真填写《纪检监察干部个人信息采集表》,配合组织部按照相关要求对新提任干部及受表彰同志洁回函73份。四是集团坚持对“关键少数”的监督,重点针对风政建设领导责任履职情况、内监督、干部选拔任用、巡视巡察问题整改责任落实、风政宣传教育等工作开展落实情况进行检查,对履职尽责不到位的领导干部运用“第一种形态”开展约谈8人次;上好任前“第一课”把好履职“起步关”,开展任前洁谈话55人次,秉持“惩前毖后、治病救人”践行“三个区分开来”,做深做实以案促改、以案促治,对集团处理违纪干部开展回访教育,帮助受处分干部“轻装前行”,做好执纪问责“后半篇文章”。
6.持之以恒强化能力建设,建设高素质专业化干部队伍,培养忠诚干净担当、敢于斗争的战士,以铁纪打造铁军。一以贯之带头发扬彻底的自我革命精神,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,以更高标准、更严要求加强自身建设。一是创新教育方式,集团始终把加强纪检干部队伍建设作为基础性工程来抓,带头加强的建设,召开会23次,集体研究重点工作、重要制度、重大案件,强化集体把关作用,做到科学民主决策;在纪检会议中不断锤炼纪检人员品格,所有纪检干部、纪检委员结合实际工作轮流进行培训上课,已集中培训学11次。二是“以干促学”练就扎实业务内功,注重锻炼纪法思维和实战能力,建立“跟班学”制度,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,主动向上级请示交流沟通,重点在提升问题线索处置、审查调查(审理)程序、举报精准办理等方面,持续提升纪检干部业务能力,参加师纪检监察系统干部学30余人次,选派9人次参加上级监委办案、巡察等跟班培训。
二、存在的突出问题和原因分析
(一)理论学还不够深入
对精神、缺乏深入研究和思考,对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够,理论学学用结合不够紧密,距离学深悟透、学懂弄通还存在差距,对营造集团内部良好洁氛围的认识上还不充分。如将贯彻落实对XX兵团重要指示批示精神情况融入监督常态化全过程方面做得还不够,对“两个确立”中蕴含的科学内涵、阐述的深刻道理,学思考得还不够全面透彻,对如何提高领导干部站位、敏锐性等方面,工作思路、工作细节还有差距。再如围绕重大决策部署和兵团重点工作安排,立足职责跨前一步、主动出击,把准脉络做的还不够,提供纪律保障的力度仍需加大,对新时代国有企业风政建设工作结合兵团国有企业实际思考不够深入。
(二)监督作用发挥还不充分
对监督的理解和认识还不够深刻,集团部分员干部对监督主体的认识还不够统一,对监督内涵认识还不够清晰,思想上的认识不足导致实践层面上的问题凸显。一是监督的能力亟待加强。纪检干部普遍不善于从“两个维护”高度深入分析、剖析发现的问题,敏锐性和鉴别力需要不断提高。如监督执纪不善于从上审视、分析和查处问题,对于监督的监督主体、监督对象、监督内容、监督方式、监督成果运用等不够明确;又如,监督队伍的能力素质还有待提升,存在不会、不善监督问题。开展监督的方式大多还停留在传统的监督方式层面,列席会议、听取汇报、查阅资料、个别谈话等,新的监督手段还较少,运用信息化等手段在监督领域的应用还不够,多种方式形成监督合力的问题还需进一步优化。二是监督的实效性还不够明显。如,立足企业发展方向和目标,学和研究政策不够深入,日常监督与企业中心工作结合不够紧密,在推进企业深化改革高质量发展方面督导检查还缺少更实的举措和方法;又如,对监督职责定位的认识还需加强,集团各级纪检组织普遍存在履行监督的责任主体落实不到位,没有把工作重点放在监督组织履行主体责任、部门履行监管职责的落实上,导致职能部门监督责任弱化、监督责任泛化,“1+1”大于2的合力没有体现出来,“监督的再监督”成为水中月镜中花。
(三)全面从严治主体责任压得不实
在协助集团推动落实全面从严治主体责任,有效破解“一把手”监督和领导班子监督的重点内容和难点问题研究不够,对同级监督的有效性还需进一步实践探索。一是督促集团各级领导干部严以用权的工作机制还需完善。如,对集团各级“一把手”的和班子成员履行“一岗双责”监督方式单一,在理顺、完善、健全监督机制上缺少系统性分析和思考,未严格按照《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》逐条分解,推动主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”协同联动。再如,虽协助集团制定了《履行全面从严治主体责任清单》,签订《风政建设责任书》,但对领导班子成员履行“一岗双责”缺少最实际的指导并开展行之有效的监督,主要表现在各级领导班子成员履行“一岗双责”的较为被动,对分管领域全面从严治工作检查、部署、落实工作严的力度不够,在研究和落实风政建设、全面从严治方面花的时间和精力还不够,对联系点支部风政建设和反腐败工作进行经常性指导、开展调研、谈话次数较少。二是协助集团加强对本单位生态、风政等情况分析做的不够。如,每年向集团报告的《生态分析报告》分析研判精准度不高,画像不够精准,对集团各级“一把手”在破解目前发展难题和解决历史遗留问题履职尽责情况和各级领导班子研究发展现状和发展趋势等方面评价缺少深度刨析。再如,围绕集团重大决策、重点项目、重点岗位等关键 ……
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