同志们：
机关的建设在的各项事业中发挥着重要作用，是的建设新的伟大工程的重要组成部分。的以来，以同志为核心的高度重视机关的建设。明确指出，“机关的建设是机关建设的根本保证”。的报告提出，要“全面提高机关质量”，“增强组织功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层组织建设成为有效实现的领导的坚强战斗堡垒”。全面提高机关质量对深化全面从严治、推动自我革命，增强组织功能和组织功能，推进机关“走在前、作表率”具有十分重要的意义。对标新时代机关建设的新要求、新标准，机关的建设还存在意识不够强、理论武装不够扎实、业务融合有短板、务干部专业化能力不足、制度落实不到位等问题，迫切需要采取有力措施加以解决。下面，我讲几点要求。
一、要突出引领，彰显优势
马克思主义认为，政是代表一定阶级、阶层的利益和意志，有明确的纲领，为执掌或参与国家_以实现其纲领的组织。列宁指出：“一个阶级如果不从上正确地看问题，就不能维持它的统治。”是政的灵魂。旗帜鲜明讲，是马克思主义政与其他性质政相区别的根本标志之一。我们作为以马克思主义为指导的政，作为代表最广大人民根本利益的无产阶级政，更应该把讲作为政的首要职能。和国家各级机关首先是机关，性是机关最突出的特点。突出引领、坚定方向，是全面提高机关质量的题中应有之义。当前，全市各级机关在引领方面还存在一些不容忽视的问题。有的机关上不够清醒，站位低、意识弱；有的机关意识不够强，对“学得不够深”“悟得不够透”，不能把的创新理论转化为推动工作、指导实践的力量；有的机关实践缺乏担当，不能从战略全局、大局出发想问题，贯彻执行上 ……略…… 事业的先进理论。深入学贯彻这一创新理论，对于统一全思想、凝聚奋进力量、明确发展方向，更好担负起新时代赋予我们的历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，全面建设社会主义现代化强国，意义重大而深远。当前，全市各级机关员干部在理论武装入脑入心方面，还存在主观主义、形式主义等方面的问题。有的机关员干部存在“畏难心理”，对于理论学有畏难情绪，认为理论太难学；有的机关员干部存在“任务心理”，把理论学视为仅满足于考核检查的一种要求，为考核任务而学，没有认识到理论学的真正意义；有的机关员干部存在“念经心理”，组织上让学就学、让开会就开会、让总结就总结，而唯独没有将理论入脑入心，等等。机关组织是建立在各级全市领导机关中的的基层组织，对其他各领域的基层组织建设工作具有表率、示范、引领和带动作用，应当在理论武装方面走在前、做表率。
（一）要坚持学懂弄通理论。全市机关干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法，道理、学理与哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学，前后贯通学、及时跟进学，运用的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好地适应事业发展需要。
（二）要坚持理论联系实际。学的价值在于实践。在准确理解把握精神实质和丰富内涵的基础上，要善于把获得的理论知识自觉运用到实际工作中去，做到知行统一、学以致用。全市各级机关员干部要切实增强责任感和历史使命感，坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义的立场观点方法，坚持和运用马克思主义关于实践、群众、阶级、发展、矛盾等基本问题的重要观点，将理论学成果转化为推动经济社会发展的科学举措，真正用马克思主义理论武装头脑、指导实践、推进工作。
（三）要坚持学常态化制度化。要把学作为一种生活方式、工作方式，做到主动学、自觉学、坚持学。学要持之以恒，要取得实效，必须靠制度来保障。坚持用制度管学、促学，建立健全各种学配套保障制度，构建推动学的长效机制，将学由“软要求”转变为“硬约束”，推动学活动常态化、持久化、规范化，避免走过场、一阵风。如，建立和完善员培训制度，实现对全市各级机关员干部全方位、全过程的培训；增强培训针对性，学活动要与工作实际紧密结合，针对工作中的难点痛点问题，通过举办各种培训班，分层次对员干部进行培训，丰富课程内容，创新学形式，使机关员干部可以根据自身工作的需要、自身发展的需要选择课程，有效提升广大机关员干部的工作效率和工作能力。
三、要强化组织建设，彰显组织优势
强调：“的力量来自组织。的全面领导、的全部工作要靠的坚强组织体系去实现。”当今中国，最强大的是组织，最神圣的也是组织。一个社会中最强大最有力的是有严密组织体系、铁的纪律和科学理论支撑的组织。中国就是这样一个既有严密组织体系和科学理论支撑，又有极严格的铁的纪律作保障、把组织的团结统一看得高于一切的马克思主义政。的基层组织作为的肌体的“神经末梢”，在的组织体系中居于基础地位。基础不牢，地动山摇。各级机关组织是贯彻落实的路线方针政策和决策部署的坚强战斗堡垒，各级机关员干部是贯彻落实的路线方针政策和决策部署的骨干力量。当前，全市各级机关在组织建设方面还存在一些问题。有的领导干部单纯认为工作是机关的事，对机关组织的职能作用定位不准，没有将机关组织作为在机关中的一级组织来看待，致使有的机关组织提出的意见和建议难以得到有效落实；有的机关组织向（组）汇报工作开展情况不主动，不能够及时为（组）作决策提供依据；有的机关没有很好地听取各业务部门的意见，造成机关工作与业务工作相脱节，“两张皮”的现象或多或少存在。全市各级机关组织职能特殊、地位重要，有着比一般基层组织更特殊的意义和作用，应当切实加强组织建设、筑牢战斗堡垒。
（一）要建强机关机关支部。督促指导机关充分发挥专责机构职能作用，围绕支部建设工作，对本单位的支部实际情况做好深入了解，对建设工作做好_和业务指导，对支部建设工作中的实际问题做好深入研究，提出具有可行性的解决方案。准确把握支部功能定位，加强对员干部的教育管理监督，认真落实“三会一课”制度、员教育培训任务、入积极分子队伍建设，进一步健全内激励、关怀、帮扶机制。坚持把主要精力放在转变基层组织的能力建设和活动方式上，实现从“组织本位”向“员本位”转变，向强调服务功能转变，不断增强基层组织的组织力。
（二）要不断推动与业务深度融合。要准确把握基层支部的核心职责，紧密结合本部门本科室工作实际，坚持工作和业务工作相互融合、相互促进，找准瞄好和业务工作“结合点”，推动机关在与业务工作融合过程中得到发展和加强。坚持以专业化和精准化为导向，探索制定适应业务需要、符合部门特点的机关分类指导方法。坚持将工作的开展情况纳入单位整体考核，将业务工作难点作为工作的重点，强化目标奖惩的激励作用，实现工作与业务工作互融互促。
（三）要持续深化组织标准化、规范化建设。的以来，反复强调要实施标准化战略，并指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。支部建设也要标准化、规范化，这样才能全面提高新时代支部组织力。要严格规范支部工作的总体要求、员管理标准、内组织生活标准、支部工作考核标准等。在日常的支部工作中，包括支部设置、支部会议程序、员发展程序、课讲授要求、组织关系转接和管理、费收缴和管理、处理违纪员程序等，都要依据章和其他内法规依法依规进行。
四、要狠抓队伍建设，彰显人才优势
的基层组织是在社会基层组织中的战斗堡垒，员是的肌体的细胞和的活动的主体。强调，只要每个基层组织和每个员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，的执政基础就能坚如磐石。员是组织的生命力载体，员队伍建设是的建设的基础工程，关系到和国家事业的发展全局。组织的凝聚力、创造力、战斗力、组织力，在很大程度上取决于员队伍的状况，取决于 ……
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