基层组织功能和组织功能强弱直接关系到的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。在的报告中对“增强组织功能和组织功能”作出新的全面部署，明确指出：“各级组织要履行章赋予的各项职责，把的路线方针政策和决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好”。我们要认真学贯彻的精神，落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，坚持问题导向、成果导向，聚焦增强组织功能和组织功能这个重要任务，以工作推动中心工作，将组织优势转化为推动发展优势。
一、充分认识增强组织功能和组织功能的重要意义
（一）增强组织功能和组织功能，是落实的决策部署的重要保障。的以来，随着全面从严治向基层延伸，基层组织功能和组织功能不断增强。但和新时代坚持全面从严治的要求相比，当前，基层组织建设中还存在一些虚化弱化边缘化的不良倾向，影响的决策部署在基层的落实。的报告中指出：“各级组织要把的路线方针政策和决策部署贯彻落实好”，这对各级组织充分发挥功能和组织功能提出了工 ……略…… 动了基层治理各项工作。
（二）基层基础保障不断提升。近年来，XX区不断加强基层基础保障力度，加强村、社区群服务中心建设。按照“15分钟服务圈”要求，科学规划、合理布局，采取配建、租赁等方式，在全区建设群服务中心。在各群服务中心按照“办公最小化、服务最大化”的原则，设置接访、会议、教育、文体服务等功能室。并定期组织员开展“三会一课”、主题日等活动，学的理论、传达的精神，落实上级组织工作部署要求。
（三）引领乡村振兴不断推进。坚持赋能，以抓促乡村振兴。通过落实牵头抓总、组织部门统筹协调、镇村抓落实的责任体系，为推动壮大村集体经济工作稳步推进提供坚强组织保障。每年持续整顿软弱涣散村组织并得到转化提升，加强了的全面领导。坚持项目引领，把抓发展壮大村集体经济项目作为激发各村自身造血功能的动力引擎，实现了村集体和农民共同致富增收。
三、存在不足
通过调研发现，虽然，村、社区在围绕中心工作发挥的功能和组织功能方面取得了新成效、新进展，但按照要管、从严治的新任务和新要求，在发挥的功能和组织功能方面还存在不足。
（一）社区群服务阵地力量相对薄弱。群服务中心是社区开展、治理、服务等工作的主要阵地，在教育员、服务群众中具有重要的作用。但在调研工作中发现，有的社区群服务中心还存在房屋老旧、内部设施不够完善、服务功能不够齐全、面积与标准要求存在差距等问题。由于社区群服务中心阵地存在硬件上的问题，辖区员群众到社区参加组织生活及社区活动的积极性不高，社区组织员群众开展活动难，影响教育管理员和服务辖区群众的质量，组织的组织力也受到不同程度的削弱。
（二）组织理论水平有待提升。基层组织是的基层组织中的重要骨干，肩负着的方针政策和组织决策在基层的贯彻落实工作，组织的素质直接影响的功能。组织文化程度不够高，对的创新理论学、研究不深入，运用指导实践不够充分。在到村、社区调研听取工作情况介绍时，感到有的村、社区组织对的最新理论、最新要求掌握得还不准确、不及时，能够运用的指导思想联系工作实际介绍村、社区开展、基层治理、乡村振兴、服务群众等中心工作的组织不足三分之一，组织的素质能力还有待提升。
（三）引领乡村振兴能力还不够强。村组织是乡村振兴的战斗堡垒，是保障乡村振兴工作的领导核心，其凝聚力和号召力关系到是否有能力为农民群众谋利、造福。通过调研发现，个别村组织还存在组织力、引领力薄弱的问题，村集体与群众利益联结还不够紧密，为农民群众谋利、造福能力还有差距，在“怎样领”乡村振兴上还缺少有效途径，没有真正发挥农村基层组织指明方向、创新载体、引领发展的作用。
四、加强组织功能和组织功能的对策措施
认真贯彻落实，坚持以的精神为指导，深入贯彻落实关于的建设的重要思想，不断强化的功能和组织功能。
（一）进一步提升群服务中心功能。加快群服务中心全面优化升级，着力构建布局合理、覆盖广泛、功能完备、集约高效的群服务中心体系，真正把群服务中心建设成为领导基层治理的坚强阵地和服务员群众的温馨家园。一是统筹规划建设。综合考虑区位特点、人群特征、服务半径等因素对群服务中心科学选址、合理布局。二是优化功能设置。着眼提升群服务中心综合效率，整合、治理、服务多种功能，合理划分服务、群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域，提高社区精细化服务水平。针对区域内员群众特殊需求，探索开展特色服务。三是完善运行机制。坚持服务群众需求为目标，群服务中心探索开展延时服务、预约服务，合理确定开放和服务时间，更好满足员群众需求。健全完善群服务中心工作制度，落实首问负责、公开承诺、限时办结等要求，以制度落实保障中心工作有序运转。
（二）进一步加强组织队伍建设。坚持大抓基层的鲜明导向，着力培育过硬 ……
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