按照区委、区政府去年10月份大力实施“双提工程”、深化“亩均论英雄”改革工作的统一部署，XX镇认真贯彻落实上级相关实施意见，全面推进“亩均论英雄”改革工作，精心组织、积极开展低效、闲置工业用地整治提升，扎实推进各项工作。
一、主要工作成效
1、建立组织强化宣传。我镇成立了以XX书记、XX镇长为双组长，其他党政负责人为副组长，党政办、经济发展局、自规等部门、各村党组织书记为成员的“亩均”改革领导小组，并通过层层会议、印发文件、发送微信群等形式进行了广泛宣传，营造学英雄、当英雄的浓厚氛围。
2、逐企逐地测量调查。所有企业按原XX、原XX区域进行划分，并邀请第三方组成2个工作组，对照自规分局工业用地图斑进行逐一排查走访对接，累计摸排324家企业，占地3142亩。其中：3亩以上158宗，占地2712亩，营运企业148家、空关19家；3亩以下166宗（家）企业，占地面积141亩，其中低效用地66家，涉及用地面积约830亩。目前，经区亩均办复核筛选，反馈3亩以上、亩均税收3万元低效用地企业共71家，其中：亩均税收2-3万的18 ……略…… 段对新世纪波纹管、滚针轴承两企业进行诉讼、申请司法拍卖。
5、一企一策落实情况。前期，镇亩均办已针对区反馈的各低效企业逐一拿了个草案。也按区要求排出了先易后难的20家。4月12日，我镇又组织召开了镇村会议对一企一策工作进行了具体安排布置。全镇分为11个大组24个小组，分别由党政负责人和中层干部带队到120个低效整治企业，通过送文件讲形势、核情况、理思路、共谋发展规划。据统计，目前已对接近60%以上企业，已收回方案40多份，有的还在完善之中。预计月底前能完成。
二、存在的主要问题
1、企业租用集体土地影响亩均问题。当时大部分企业均是以租代征用地，土地大部分为集体所有，与村集体签订租用合同时，几乎均到边到角，而实际利用面积均小于租用面积，或多或少的影响亩均税。
2、村庄规划的修编影响企业翻建、制约企业发展问题。企业有闲置土地，却无法建设利用。特别是328国道以北地带的企业规划调整后整治提升改造会受一定影响。
3、亩均税收计算的问题。出口退税企业享有出口退税、民政福利企业，有一定的社会贡献，因国家政策原因征收的税收较低以及设备抵扣部分计入亩产税收；再就是同一法人或同一地点产生的三产税收也应计入亩均税中。
4、税务机关及时反馈开票的问题。备于上下齐心及时掌握各企业的月度开票和发展动向。
三、下一步工作举措
1、强化行政推动。成立由镇经济发展局、建设和生态环境局、司法所、自规分局、供电所、财政分局、税务分局等部门组成“亩均论英雄”改革工作专班，同时建立工作联席制度，及时会商解决难点问题，接来下将每月召开一次推进会，适时召开现场会和督查会，跟踪督查低效企业整治提升情况，总结工作经验，查找工作不足，进一步推进整治提升工作。
2、强化措施落实。以“亩均论英雄”改革为发展导向，以制定《XX镇关于激励企业做大做强的实施意见》、《XX镇科技创新及人才工作奖补意见》等惠企政策为助推抓手，通过差异化配套政策措施，鼓励企业加大技改投入和加快转型升级。按“一企一策”整治方案，对技术含量高、发展潜力大的企业通过银企挂勾、帮助招工、院 校产学研合作等方式给予重点帮扶；对于闲置土地和厂房，区分两证齐全、符合规划和产权隶属，帮助招租和引荐；严格项目准入，把“培优”和“低效改造”相结合，充分盘活闲置土地资源。推动企业提质增效，力争早日实现亩销售和亩税收双双达标。
3、强化督查考核。加大对镇村干部的绩效考核力度，将该项工作将作为镇对各村工业经济年度考核中一项重点考核内容，加大考核分值的占比，对“亩均论英雄”改革工作成效显著的村予以表彰奖励；同时镇机关工作人员拿出20%的绩效工资用于“亩均论英雄”改革工作专项考核，直接与年底的绩效挂钩，确保将整治任务落到实处。
XX镇深化“亩均论英雄”改革月度工作进展情况汇报
装备园区（XX镇）按照区委、区政府“亩均论英雄”改革工作的统一部署，认真贯彻落实上级相关要求，积极开展和稳步推进实施了低效、闲置工业用地一企一策整治提升系列工作，现汇报如下：
一、截止本月底相关工作的进展情况
1、召开专员工作会议。本月15日，我镇又召开了全体党政负责人、全体机关人员（专员）、各村支书、有关部门人员会议，镇“亩均论英雄”改革工作牵头负责人高忠华主席通报了前期工作情况，按实施方案，对下一步专员联系做了专题布署。XX镇长再次做了强调，要求11个大组24个小组专员从16号起，带着文件、带着政府的要求，突击10天沉下身、找到人、讲清形势、讲透政策、帮助理清思路、制订整治提升方案、各企业负责人同时签订目标责任书。
2、上下联动各司其职。各分管领导每人带3个组，结合条线工作特点，按照分工有的实行以小组为单位、有的小组内两两组合，对照前期体检表和自规分局工业用地图斑、性质等3亩以上120家低效企业逐一走访。其中亩均税收3万元以下的71家（亩均税收2-3万的18家，1-2万的22家，1万以下的31家），亩均 ……
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