党的二十大报告指出,要弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。调查研究是我们党的传家宝和基本工作方法。早在20世纪二三十年代,以_同志为代表的中国共产党人就在赣南地区做了大量调查,写下《寻乌调查》《长冈乡调查》《反对本本主义》等著作,为探索中国革命道路奠定了理论基础。总结传承发扬寻乌调查和长冈乡调查等历史经验,对深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,弘扬调查研究光荣传统和优良作风,以高质量调查研究推动人大工作提质增效,积极发展全过程人民民主,具有重要意义。
做好新时代人大调查研究工作必须坚持人民至上。人民群众是历史的创造者,这是马克思主义群众观的重要观点。我们党自成立之日起,就牢牢站稳人民立场,把全心全意为人民服务当作自己的唯一宗旨。_同志指出,调查研究没有满腔的热情,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。寻乌调查和长冈乡调查的探索实践,始终贯穿强烈的人民情怀,坚持深入的群众路线,真正做到为了群众、尊重群众、相信群众、依靠群众。寻乌调查围绕群众最关心的土地问题,深入调查和科学分析,有力推动了土地革命深入开展。长冈乡调查详细询问群众生活具体情况,了解群众生活是 ……略…… 、有二是二,既报喜也报忧,把事情的真相和全貌调查清楚并反映出来。二是实事求是开展研究。善于运用马克思主义立场观点方法,把调查和研究有机结合起来,注重从人大角度出发,针对一些关键环节和突出问题,从调查资料中提炼出加强立法、改进监督的相关内容。三是实事求是得出结论。坚持结论产生在调查研究之后,建立在科学论证的基础上,使调研报告既全面概括基本情况,又深入分析问题和原因,务实合理提出对策建议,确保人大履职建立在客观实际的基础上。
做好新时代人大调查研究工作必须坚持问题导向。在《反对本本主义》中,_同志鲜明指出,“没有调查就没有发言权”“调查就是解决问题”,形象比喻“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’”。寻乌调查和长冈乡调查的实践,就是以强烈的问题意识,致力于提出和发现当时革命亟待解决的重要现实问题,从而找到解决问题的办法。比如,寻乌调查认真研究城市问题,为制定城市工作政策和工商业政策提供基础;发现富农与贫农的斗争是土地斗争的核心问题,提出了更加合理有效的土地分配方法。长冈乡调查深入研究动员群众支持革命战争与改善群众生活的关系问题,总结完善了说服群众、党员带头、典型示范等具体办法。做好新时代人大调查研究工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持问题导向的重要论述,传承寻乌调查和长冈乡调查的鲜明问题导向,坚持正视问题、发现问题、研究问题和解决问题。一是紧扣落实党中央和同级党委决策部署方面的问题。牢牢把握人大工作的政治性,围绕全面贯彻党的二十大精神、推动高质量发展,结合本地区实际情况,找准调研切入点着力点,推动破解改革发展稳定中的深层次问题。二是紧扣推进法治建设方面的问题。牢牢把握人大工作的法治性,把调研与提高立法质量、增强监督实效、激发代表活力有机结合,抓住影响法律法规实施的突出问题,注重从法律、制度层面提出建设性意见。三是紧扣保障民生福祉方面的问题。牢牢把握人大工作的人民性,聚焦人民最关心最直接最现实的就业、教育、医疗、托育、养老、住房等具体问题,用心用情用力开展调研,推动保障和改善民生。
做好新时代人大调查研究工作必须坚持攻坚克难和守正创新。敢于斗争、善于斗争,既是马克思主义立场观点方法的生动体现,也是马克思主义唯物辩证法的实践要求。在《反对本本主义》中,_同志批评那些只会照搬“本本”的保守思想和错误做法,明确提出“共产党人从斗争中创造新局面”的思想路线。通过寻乌调查,既验证和深化了关于中国革命具体性、特殊性和复杂性等思想认识,又形成了关于城市问题、土地分配等新的理论观点;通过长冈乡调查,收集在_建设、文化教育等方面的典型经验,并号召“造成几千个长冈乡,几十个兴国县”。这些生动实践体现了从斗争中创造新局面的丰富内涵,体现了攻坚克难、守正创新的内在要求。做好新时代人大调查研究工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于发扬斗争精神的重要论述,传承寻乌调查和长冈乡调查的优良传统,以高质量人大调研助力经济社会发展和改革攻坚任务。一是敢于攻坚克难。增强大局意识、忧患意识,围绕经济社会发展中的堵点难点痛点,多到群众意见多的地方去,到工作做得差的地方去,到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,研究透彻、找准根源和症结,找出务实管用的破解之策。二是善于守正创新。坚持正确政治方向,传承优良传统,紧跟发展趋势,特别要立足新的历史方位,善于从民主法治角度,总结归纳提炼出对新时代人大工作的一般规律性的认识和具有指导意义的经验。三是提升视野格局。坚持胸怀天下,拓展世界眼光、国际视野,与时俱进完善调查研究的思想理念和方式方法,使人大调查研究更加符合时代要求、体现时代特征。
做好新时代人大调查研究工作必须坚持系统观念。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义最根本的世界观和方法论,也是我们党一以贯之的世界观和方法论。寻乌调查和长冈乡调查坚持运用阶级分析、矛盾分析、辩证分析等方法,对所得材料进行系统梳理、透彻分析,力求探索事物发展的规律,使调查工作蕴含着全面、辩证、系统的哲学思维。在寻乌调查中,寻乌作为被解剖的“麻雀”,通过这一典型反映整体情况,体现了客观性、普遍性与特殊性的统一;其调查内容涉及经济、政治、社会、文化等各方面,在此基础上又抓住商业这个重点,体现了主要矛盾和次要矛盾的辩证关系。长冈乡调查运用了“一分为二”的方法,正确地分析了成绩与不足两个矛盾的方面。既肯定成绩和优点,也把存在的问题和不足摆出来。如对乡代表会议,既肯定其有许多好的创造,也把存在的“值日制也有缺点、十天一换太频繁”等问题和不足摆出来。做好新时代人大调查研究工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于系统观念的重要论述,传承寻乌调查和长冈乡调查的丰富哲学思维方法,把握好全局和局部、 ……
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