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关于全市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治情况的通报

2025-04-21 11:53:22 妙笔智库

   为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的决策部署,切实保障乡村振兴资金安全规范高效使用,自202x年X月起,我市开展了乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作。现将专项整治情况通报如下:

  一、整治工作成效显著

  专项整治开展以来,全市各级纪检监察机关紧扣监督执纪问责职能,聚焦资金分配、拨付、使用等关键环节,强化政治监督、深化线索排查、加强专项监督,推动整治工作取得阶段性成效。

  一是政治监督精准发力,责任落实成效显著。通过常态化、精准化监督检查,压实各级党委(党组)主体责任和职能部门监管责任。市纪委监委成立专项整治工作领导小组,建立"室组地"联动机制, ……略…… 两直"方式走访群众X人次,发现并纠正X起虚报冒领、截留挪用问题,切实维护了群众利益。

  二、存在的突出问题

  尽管专项整治取得了一定成效,但仍存在一些突出问题,主要表现在以下三个方面:

  一是责任落实存在短板。部分党委(党组)对乡村振兴资金监管重视不够,主体责任压得不实。例如,县局未履行监管职责,对下属单位资金使用情况失察,导致X万元生态保护资金被挪用用于办公开支。个别党员干部履职不力,如镇村村委会主任王某在项目验收中弄虚作假,致使X万元基础设施建设资金被虚套。

  二是资金管理存在漏洞。资金分配不科学、拨付不及时、使用不透明等问题仍然存在。审计发现,区在产业项目资金分配中存在"撒胡椒面"现象,X个项目平均投资不足X万元,难以形成规模效应。部分项目资金滞留闲置,如县X个基础设施项目因前期手续不全,导致X万元资金滞留超过X个月。此外,还存在资金使用不规范问题,如镇将X万元产业扶持资金用于偿还村级债务。

  三是制度执行存在偏差。部分单位制度执行不到位,存在打折扣、搞变通现象。例如,县未严格执行资金审批程序,X个项目未经集体研究擅自变更资金用途。基层财务人员专业素质薄弱,如镇财政所会计李某因业务能力不足,导致X笔资金账目混乱,审计调账工作量占比达X%。个别地方还存在制度形同虚设问题,如村未建立资金使用台账,无法追溯资金流向。

  三、下步工作建议

  针对上述问题,全市各级各部门要坚持问题导向,举一反三、标本兼治,持续深化专项整治,确保乡村振兴资金安全高效使用。

  一是强化政治担当,压实"两个责任"。各级党委(党组)要提高政治站位,将乡村振兴资金监管纳入全面从严治党主体责任清单,定期研究部署、定期督促检查。纪检监察机关要强化政治监督,紧盯党委(党组)主体责任、职能部门监管责任和党员干部履职尽责情况,对责任落实不到位的严肃问责。要建立"一案双查"机制,既追究直接责任人责任,又倒查相关领导责任,以强有力的问责倒逼责任落实。

  二是健全监管机制,规范资金管理。财政、农业农村等职能部门要加强协作配合,建立健全资金分配、拨付、使用全流程监管机制。要优化资金分配方式,突出重点、集中投入,避免"撒胡椒面"现象。建立资金拨付预警机制,对滞留闲置超过X个月的资金自动冻结支付,并进行专项核查。推行"阳光监管"模式,利用大数据平台实时公开资金流向,接受群众监督。

  三是深化以案促改,构建长效机制。对查处的典型案件要深入剖析原因,查找制度和管理漏洞,及时向相关部门发出纪检监察 ……

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