“争当表率、争做示范、走在前列”，是_在江苏高水平全面建成小康社会、进入现代化建设新阶段，对江苏工作明确的新使命、提出的新要求，饱含着更高期望，赋予了更大责任，也为XX发展指明了前进方向、注入了强大动力。按照组织部、宣传部专题读书调研活动通知要求，结合史学教育，本人扎实开展读书调研活动，坚持学原文、学原著，认真学《_谈_理政》、《中国简史》、《新征程面对面》等重要理论读本，深刻学领会_视察江苏重要讲话精神，深刻领会_“争当表率、争做示范、走在前列”的实质要求和省决策部署，对标“两争一前列”的要求，结合本职工作围绕全区战略性新兴产业情况开展调查研究，认真剖析全区战新产业发展的困难和问题，提出针对性建议意见，为推动“四区”并进全面转型，在新征程上奋力谱写“XX真旺”新篇章作出积极努力。现将调研情况报告如下：
一、我区战略性新兴产业发展现状
（一）总体情况
近年来，我区紧紧围绕部署要求，以新型工业化为路径、以龙头企业和支柱产业为抓手，始终坚持政策支撑与 ……略…… 引资“1号工程”核心地位， 签约亿元以上项目21个（工程机械与智能装备产业项目15个，节能环保2个，新能源、集成电路与ICT、生物医药和大健康、新材料各1个）。
（三）项目建设情况。
建立重点项目工作专班，持续强化项目建设一线调度、现场办公，全力确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。全区纳入到市战新重点项目共8个，新开工5000万以上的项目7个，1-7月份累计完成投资21.2亿元。
（四）企业培育情况。
通过制定《重点工业企业（集团）培育工作方案》、采取现场办公、组织培训、专家辅导等多种方式，主动把培育发展战略性新兴产业目标任务细化量化、落实落细。强化龙头企业培育，重点支持徐工基础、XX德龙、吉麦新能源等龙头企业茁壮成长、做大做强。新增规上企业4家。其中：新增工程机械与智能装备产业1家；新材料产业3家。
（五）科技创新情况。
坚持以科技创新支撑产业发展，省级XX高新区筹建工作全面展开， “6+10+N”战略性新兴产业空间布局初步建成，平台承载能力全面增强。新引进科技成果2项（生物医药和大健康、节能环保各一项），新增省级研发平台1家（新材料产业），新增市级研发平台8家（工程机械与智能装备产业3家、新能源产业1家、新材料2家、节能环保2家）。
二、存在的主要问题
1、产业规模较小、占比低，产业布局分散，产业集聚效应不强。
全区战略性新兴企业只有50家，仅占全区规上工业企业总数的33.5%，低于全市6个百分点。我区战略性新兴产业处于起步阶段，从省高质量考核看，1到6月全区战略性新兴产业产值占14.6%，五县两区排名靠后；每万家企业法人中高新技术企业数、高技术产业投资占比五县两区排名靠后。缺乏产业专项发展规划，布局分散，没有形成一个完整的产业链，产业配套不完整，发展集聚度不高。产业发展不平衡，新材料、高端装备与智能制造、新能源汽车产业发展较好，电子与ICT、节能环保、生物医药与大健康产业发展缓慢，各领域中具有引领作用的龙头骨干企业偏少。
2、部分项目推进不快，项目储备不足。我区纳入到市战新重点项目共8个，总投资88.8亿元，年度计划投资额49.8亿元，1-7月份累计完成投资21.2亿元，占年度计划投资的42.57%。截至今年7月底，新签约战略性新兴产业亿元以上项目21个，较202x年减少10个；全区高技术制造业在库投资项目仅有13个，同比下降18.9%，项目储备不足。
3、企业技术创新支撑不够，产业发展人才缺乏。
适合科技人才发展的平台载体相对不足（我区现有国家级孵化器1家，国家级众创空间1家，市级新型研发机构4家），创新要素难以有效聚集。企业自主创新意识不强，拥有自主知识产权的企业不多。高层次、复合型的技术带头人和技能型人才严重不足，缺乏技术创新的动力。
4、融资担保机构发展不充分，加快发展后劲不足。
区级融资担保机构发展不充分，从问卷调查看，企业融资方式中直接从银行借款、融资租赁等占比较高，现金流压力较大、融资难依然是企业反映的主要问题之一，建议加大财税等政策扶持诉求较为集中。获得产业基金支持企业不多，撬动支撑作用没有充分发挥。
5、政策宣传力度有待加大，扶持政策有待细化。
从问卷调查看，近七成企业对战新产业财政扶持政策了解不多或不了解，大部分企业希望通过信息共享、科技人才、投资融资等方式扶持产业发展。企业获取信息渠道不畅，相关职能部门对政策宣传、解读不到位。
6、营商环境需持续优化。部分企业反映项目落地难，审批时效长，土地供给不充分。研发经费补贴及平台奖补资金等政策落实滞后；参加市有关部门组织或认可的境内外各类专业展销会、订货会，未获得资金奖励。
三、几点建议
（一）科学规划布局，完善发展体系。
立足全市一盘棋思想，明确各地产业发展定位和优势主导产业，系统布局发展格局，实现集群集聚发展。把发展战略性新兴产业与优化传统产业密切结合，引导传统优势传统产业向战略性产业领域转型升级。培植战略性新兴产业龙头骨干企业，发挥辐射带动作用，提高产业综合竞争力。督促各地高起点、高标准编制战略性新兴产业专项规划，成立战略 ……
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