同志们：
今天，我们在这里召开全市财政惠企政策推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于优化营商环境的重要决策部署，总结近年来我市财政惠企政策实施成效，分析当前工作形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、强化举措，全力推动财政惠企政策落地见效，为企业纾困解难、助力全市经济高质量发展。参加今天会议的有分管领导同志，市财政局、市发改委、市工信局、市科技局等相关部门主要负责人，各县（区）分管领导及财政部门负责人，以及部分企业代表。刚才，市财政局围绕财政惠企政策落实情况作了汇报发言，全面总结了工作成效，明确了下一步计划，讲得很全面、很具体，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定成绩、总结经验，充分认识财政惠企工作的积极成效
（一）“免申即享” 改革成效显著，政策红利释放更便捷
近年来，市财政局聚焦企业办事痛点、堵点，在全省率先开展创牌类、专利类、资质类项目涉企专项资金 “免申即享” 改革，以 “数据跑路” 代替 “企业跑腿”，切实提升政策兑现效率。以往企业申报专项资金，需准备大量申报材料，历经企业申请、部 ……略…… 激发企业创新活力。
（三）“靠前发力” 举措扎实有力，资金保障更加及时高效
市财政局始终坚持 “早谋划、早部署、早拨付” 原则，将财政惠企资金保障工作做在前、做到位。每年市两会结束后，第一时间督促各主管部门修订本年度奖补政策，明确申报条件、流程和标准，确保政策及时发布。同时，强化库款调度，优先足额安排涉企奖补资金，对 “免申即享”“直达快享” 项目中涉及区级财政负担的部分，由市财政先行垫付兑现，年终再进行清算，保障资金及时足额拨付到企业手中。
近三年，除部分按序时进度分期拨付的资金外，其余涉企专项资金均在每年 6 月底前拨付到位。例如，在 202x 年，全市共安排涉企专项资金 15 亿元，通过提前谋划、加快进度，在 6 月底前完成了 13.5 亿元资金拨付，拨付进度达 90%，有效缓解了企业资金压力，增强了企业的获得感和满意度。“靠前发力” 的工作举措，为企业发展提供了有力的资金支持，帮助企业抢抓发展机遇，稳定生产经营。
二、认清形势、直面问题，准确把握财政惠企工作的改进方向
（一）政策覆盖面有待进一步扩大
虽然我市在财政惠企政策方面取得了一定成绩，但目前政策覆盖范围仍存在局限性。从企业类型来看，“免申即享”“直达快享” 政策主要集中在高新技术企业、规模以上工业企业等领域，对于中小微企业、个体工商户等市场主体的支持力度相对不足。据统计，全市中小微企业数量占企业总数的 90% 以上，但获得财政惠企资金支持的中小微企业仅占受惠企业总数的 40%。
从政策类别来看，现有政策多侧重于企业科技创新、品牌建设等方面，在企业融资、市场拓展、人才引进等领域的支持政策相对较少。例如，在企业融资方面，虽然我市出台了一些贷款贴息政策，但由于申请条件严格、审批流程复杂，实际受益企业数量有限。这就导致部分企业无法享受到财政惠企政策的红利，影响了政策的普惠性和公平性，需要我们进一步拓宽政策覆盖面，让更多企业受益。
（二）部门协同效率仍需提升
财政惠企政策的落实涉及财政、工信、科技、市场监管等多个部门，需要各部门密切配合、协同推进。然而，在实际工作中，部门之间信息共享不及时、沟通协调不畅等问题依然存在。例如，在企业申报财政惠企资金时，由于各部门数据未实现互联互通，企业需要多次重复提交相同材料，增加了企业负担；在政策制定过程中，部分部门缺乏沟通协调，导致政策之间存在交叉、重复或空白等问题，影响了政策的执行效果。
，在资金审核环节，各部门审核标准和流程不一致，容易出现审核周期长、效率低等问题。这些问题的存在，制约了财政惠企政策的落实效率，需要我们进一步加强部门协同，建立健全信息共享机制和联合工作机制，形成工作合力。
（三）政策宣传和解读力度不足
部分企业对财政惠企政策了解不够深入、全面，导致政策知晓率和利用率不高。一方面，政策宣传渠道有限，主要依赖网站、公众号等传统媒体，缺乏对企业的精准推送和个性化宣传。另一方面，政策解读不够通俗易懂，部分政策文件专业性较强，企业难以理解政策要点和申请流程。例如，某企业由于不了解科技创新资金申报政策，错过了申报时间，未能享受到相应的政策支持。
，在政策宣传过程中，缺乏对企业的后续跟踪和指导，企业在申报过程中遇到问题无法及时得到解决。因此，我们需要加大政策宣传和解读力度，创新宣传方式，提高企业对政策的知晓率和利用率。
三、明确目标、强化举措，全面推进财政惠企工作再上新台阶
（一）扩大政策覆盖范围，增强政策普惠性
一是拓宽政策支持领域。在继续做好科技创新、品牌建设等领域政策支持的基础上，加大对企业融资、市场拓展、人才引进等方面的支持力度。例如，设立中小微企业融资担保基金，为企业提供融资担保服务，降低企业融资成本；出台企业开拓国内外市场补贴政策，对参加国内外展会、开展跨境电商业务的企业给予资金补贴，帮助企业扩大市场份额；制定人才引进专项奖励政策，对引进高层次人才的企业给予奖励，增强企业人才竞争力。
二是扩大政策惠及对象。将更多中小微企业、个体工商户纳入财政惠企政策支持范围，针对不同类型企业的特点和需求，制定差异化的政策措施 ……
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