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在全市残疾儿童康复机构检查工作推进会议上的讲话

2025-06-20 13:56:24 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市残疾儿童康复机构检查工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于残疾儿童康复服务的决策部署,总结前期全市残疾儿童康复机构检查工作开展情况,分析当前工作中存在的问题和不足,部署下一阶段重点任务,进一步规范康复机构服务管理,切实保障残疾儿童康复服务质量与安全。参加今天会议的有各区县(市)残联主要负责人、分管领导、康复业务科室负责人,全市各定点残疾儿童康复机构负责人,以及市残联相关科室和直属单位工作人员。刚才,X区县(市)残联、X康复机构作了汇报发言,结合自身实际分享了工作经验与存在问题,讲得都很到位,提出的思路和举措也具有很强的针对性,我都同意,希望大家相互学、抓好落实。下面,结合工作实际,我讲四点意见。

  一、提高思想认识,深刻领会残疾儿童康复机构检查工作的重要意义

  (一)从保障儿童权益视角,认识康复机构检查的必要性

  残疾儿童作为社会中的特殊弱势_,其康复权益的保障关系到千家万户的幸福。据统计,目前我市0-14岁残疾儿童总数约为X万人,其中智力残疾、孤独症、听力语言残疾等需要专业康复干预的儿童占比达75%。这些孩子由于生理或心理上的缺陷, ……略…… 极行动,按照市残联的统一部署,对辖区内康复机构进行了全面排查。截至目前,全市共检查康复机构家,覆盖所有定点机构。通过检查,发现并整改各类问题项,其中涉及规范运营方面的问题项,如部分机构未及时更新营业执照、收费标准不透明等;服务质量方面的问题项,包括康复方案缺乏个性化设计、康复记录不完整等;安全管理方面的问题项,像消防设施老化、场地存在安全隐患等。同时,在检查过程中,各区县(市)残联还积极开展政策宣传和业务指导,组织康复机构负责人和工作人员培训场次,培训人数达人次,有效提升了机构管理人员和从业人员的责任意识与业务水平。部分优秀机构在检查中脱颖而出,如康复机构,其完善的管理制度、专业的康复团队和显著的康复效果,为全市康复机构树立了榜样。

  (二)当前工作存在的突出问题

  尽管检查工作取得了一定成效,但我们也要清醒地认识到,当前全市残疾儿童康复机构仍存在不少问题。一是部分机构对检查工作重视程度不够,存在敷衍了事的现象。在检查中发现,机构在接到整改通知后,未按要求及时整改,存在侥幸心理;二是专业人才短缺问题依然突出。全市康复机构中,康复师与残疾儿童的配比平均为1:15,远低于理想的1:8标准,且高水平康复专家更是稀缺,导致部分儿童无法得到最优质的康复服务;三是康复服务的标准化和规范化程度有待提高。不同机构之间在康复课程设置、评估标准等方面存在较大差异,缺乏统一的规范,影响了康复服务的整体质量;四是安全管理存在薄弱环节。个别机构对消防安全、食品安全等工作不够重视,存在安全隐患,如机构的消防通道被杂物堵塞,未定期进行消防演练,一旦发生紧急情况,后果不堪设想。

  三、明确工作重点,扎实推进残疾儿童康复机构检查工作深入开展

  (一)聚焦规范运营,强化机构管理

  一是严格机构准入与退出机制。各区县(市)残联要对新申请的康复机构进行严格审核,按照相关标准和程序,对机构的场地设施、人员配备、管理制度等进行全面评估,不符合条件的坚决不予审批。对于现有机构,要建立动态管理机制,对多次整改仍不达标的机构,要依法依规取消其定点资格。二是规范机构收费行为。联合物价部门,对康复机构的收费项目和标准进行全面清理和规范,要求机构在显著位置公示收费标准,严禁乱收费、高收费现象。对违规收费的机构,要严肃查处,并追究相关责任人的责任。三是加强机构资质管理。定期对机构的营业执照、执业许可等资质进行检查,确保机构合法合规运营。同时,督促机构及时办理资质年审和变更手续,避免出现资质过期等问题。

  (二)聚焦服务质量,提升康复水平

  一是优化康复课程设置。组织康复专家团队,结合残疾儿童的不同类型和康复需求,制定统一的康复课程标准和指南,指导各机构科学设置课程。鼓励机构创新康复模式,开展个性化康复服务,如针对孤独症儿童,可采用应用行为分析(ABA)、结构化教学(TEACCH)等先进方法,提高康复效果。二是加强康复师队伍建设。一方面,加大专业人才培养力度,与高校、职业院校合作,开设康复专业定向培养班,为我市康复机构输送专业人才;另一方面,建立康复师继续教育和培训制度,定期组织业务培训和技能竞赛,提升康复师的专业水平和服务能力。同时,提高康复师的待遇,改善工作环境,吸引和留住优秀人才。三是完善康复评估体系。建立健全残疾儿童康复评估制度,规范评估流程和标准,定期对儿童的康复效果进行评估,并根据评估结果及时调整康复方案。引入第三方评估机构,对康复机构的服务质量进行客观评价,确保评估结果的公正性和权威性。

  (三)聚焦安全管理,筑牢安全防线

  一是加强消防安全管理。各康复机构要按照消防部门的要求,配备齐全的消防设施设备,并定期进行检查和维护,确保设施设备正常运行。制定完善的消防安全管理制度和应急预案,组织员工和儿童开展消防演练,提高应对火灾等突发事件的能力。二是保障食品安全。严格执行食品安全相关规定,加强对康复机构食堂的管理,从食材采购、储存、加工到餐具消毒等环节,都要进行严格把关,确保儿童饮食安全。定期对食堂工作人员进行健康检查和食品安全培训,防止食物中毒等事件发生。三是强化场地安全管理。对康复机构的场地设施进行全面排查,及时消除安全隐患。如对楼梯、走廊等区域要设置防护栏,对康复器材要定期进行检查和维护,确保儿童在康复过程中的人身安全。同时 ……

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