同志们：
今天，我们在这里召开全区区域治理工作提升会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于基层治理的决策部署，总结分析我区区域治理工作成效，研究部署下一阶段重点任务，进一步提升群众诉求办理质效，推动区域治理体系和治理能力现代化。参加今天会议的有区直各相关部门主要负责同志、各X镇（街道）分管负责同志、X区区域治理中心全体工作人员，以及部分“两代表一委员”代表。刚才，X区区域治理中心、X镇、X街道等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了经验做法，也指出了存在问题，提出的下一步计划具有很强的针对性，我都同意，希望大家认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲三点意见。
一、创新机制，构建部门协调联动的高效治理格局
（一）实施民生事项信息直报，打通数据共享壁垒
一是建立行业主管单位民生事项信息直报机制，实现问题线索“第一时间收集、第一时间研判、第一时间处置”。今年以来，区已组织行业主管单位开展民生事项信息直报6批次，覆盖教育、医疗、住建、交通等12个重点领域。例如，在第3批次直报中，区住建局直报了小区居民反映的“供暖管道老化导致温度不达标”问题，直报信息中详细列出了问题涉及户数（126户）、温度实测数据（平均16℃）、历史投诉记录（近3个月投诉28次），为后续快速解决 ……略…… ）创新“六办”措施，精准破解治理难点痛点
一是协调会办，凝聚多部门攻坚合力。针对涉及多个部门的复杂诉求，由区治理中心牵头召开协调会，明确职责分工，推动问题“一站式”解决。今年以来，已实施协调会办12件次，典型案例是X路餐饮门店油烟扰民问题，涉及市场监管、生态环境、城管等5个部门，通过3次协调会明确了“油烟检测—整改指导—联合”的处置流程，依法关停不合格门店7家，整改达标15家，周边居民投诉量环比下降78%。
二是现场察办，确保问题见底见效。对群众反映强烈的实地性问题，由治理中心工作人员联合相关部门赴现场核查处置。例如，社区居民多次反映“小区周边建筑垃圾乱堆乱放”问题，治理中心联合镇队现场勘察后，不仅督促清运垃圾120余吨，还协调划定了建筑垃圾临时堆放点，设置公示牌明确管理责任，从根本上解决了问题，该案例被作为“即知即改”典型在全区通报。
三是带案直办，发挥领导干部示范作用。针对历史遗留疑难问题，由区级领导或部门主要负责人包案督办。今年以来，共实施带案直办8件次，如X企业职工反映的“社保补缴历史遗留问题”，由区人社局主要负责人牵头成立专班，查阅档案1300余份，协调企业、社保机构等多方协商，最终为127名职工解决了补缴难题，涉及金额380余万元。
四是书面督办，以正式文书压实责任。对办理进度滞后或整改不到位的事项，发出书面督办函，明确整改要求和时限。今年已发出书面督办函4件，如针对X区某物业公司“小区电梯维保不及时”问题，区住建局向其发出书面督办函后，该公司在3日内完成了全部23部电梯的检修，更换零部件56个，并建立了每周巡检制度。
五是短信推办，实现办理进度实时告知。通过短信平台向诉求人推送事项办理节点信息，包括受理通知、办结反馈等，今年已发送短信推办2300余条。如X先生反映的“房产证办理逾期”问题，在每个办理环节（资料审核、税费缴纳、制证）完成时，都收到了短信提醒，全程知晓办理进度，最终该事项比承诺时限提前2个工作日办结，X先生专门致电感谢。
六是曝光促办，借助y论监督倒逼落实。对推诿扯皮、久拖不决的事项，在区级媒体或内部通报中曝光。今年已实施曝光促办2件次，如镇村“污水管网堵塞”问题曝光后，该镇在48小时内启动应急抢修，3天内完成管网改造，同时对相关责任人进行了问责，形成了“曝光一件、整改一片”的震慑效应。
（二）建立质效评估体系，以数据驱动办理水平提升
一是构建“办理时长+满意度+解决率”三维评价指标。今年以来，全区群众诉求平均办理时长2.78天，较去年缩短1.5天；经抽样调查，群众满意度达93.6%，较去年提升8.2个百分点；诉求解决率达89.7%，较去年提升5.3个百分点。以X街道为例，通过优化流程，其“12345热线”诉求平均办理时长从3.5天压缩至2.1天，满意度从85%提升至95%，在季度考核中连续两次位列全区第一。
二是建立“周通报、月排名、季考核”机制。每周通报各部门诉求办理情况，每月进行排名公示，每季度纳入全区高质量发展考核。今年第二季度，X镇、X街道因办理质效突出，分别获得考核加分3分、2分；X部门因办理超时3件、满意度低于80%，被扣除考核分1分，并在全区通报批评。这种“奖优罚劣”的机制，有效激发了各单位的工作积极性。
三、加强研判，推动治理职能向源头防控与系统治理转变
（一）深化数据赋能，从“被动响应”到“主动预警”
一是建立诉求数据动态分析模型，每周梳理区域性、全局性问题。今年以来，通过分析1.2万余件诉求数据，发现了3类突出问题：夏季（6-8月）空调安装维修诉求占比达18%，老旧小区管道堵塞诉求集中在片区，农忙季节农田灌溉设施故障诉求占比上升至12%。针对这些规律，提前采取了三项措施：协调家空调企业组建应急维修队伍，在片区开展管道集中清淤行动，组织农业部门对个村的灌溉设备进行预检预修，使相关诉求量分别下降35%、42%、28%。
二是建立“诉求热点地图”，直观呈现问题分布。通过GIS系统标注诉求发生地点，发现商圈周边“停车难”、学校附近“交通拥堵”、市场周边“环境卫生差”等高频问题聚集区。据此，投资500万元在商圈新建立体停车场（车位300个），在学校周边划定限时停车区域，对市场周边实施“门前三包”精细化管理，使三大区域的诉求量环比分别下降65%、58%、72%。
（二）创新参与机制，构建多元共治治理格局
一是邀请区领导走进热线，解决深层次_机制问题。今年以来，3位区级领导先后走进区民生热线受理中心，直面群众诉求。如、副区长同志在接听热线时，接到工业园区职工反 ……
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