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在全区农村黑臭水体治理工作推进会议上的讲话

2025-06-27 11:08:37 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区农村黑臭水体治理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于生态文明建设的决策部署,全面总结我区农村黑臭水体治理工作成效,分析当前存在的问题,部署下一阶段重点任务,推动全区农村水环境质量持续改善。参加今天会议的有区直相关部门主要负责同志、各X镇(街道)政主要负责人、分管负责同志以及部分村(社区)组织。刚才,区生态环境分局、X镇、X街道等部门和地区作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,既总结了好的经验做法,也明确了下一步工作方向,我都表示赞同,希望大家认真学借鉴,确保各项工作落到实处。下面,结合全区工作实际,我讲四点意见。

  一、提高站位,深刻认识农村黑臭水体治理的重要意义

  (一)从生态文明建设大局看,治理工作是践行绿色发展理念的必然要求

  _强调,“绿水青山就是金山银山”,农村水环境治理是生态文明建设的重要组成部分。我区作为市重要的生态屏障,农村黑臭水体不仅影响村容村貌,更直接威胁饮用水安全和生态系统平衡。以镇郭章大渠为例,202x年渠内建筑垃圾、生活垃圾堆积如山,水体黑臭刺鼻,周边群众反映强烈,这充分暴露出我们在农村环境治理中存在短板。截至202x年底,全区累计排查出农村黑臭水体处,其中重度黑臭处、中度 ……略…… 的,加快推进农村污水管网建设,镇、街道已完成管网铺设公里,覆盖个自然村;对农业面源污染导致的,推广测土配方施肥技术,减少化肥农药使用量X%以上,畜禽粪污综合利用率达X%。三是加强农业农村污染防治。深入推进化肥农药减量增效行动,全区建立绿色防控示范区个,面积达万亩;规范畜禽养殖管理,划定禁养区处,督促家规模养殖场完善粪污处理设施,配套率达X%;严禁秸秆露天焚烧,综合利用率提升至X%。

  (二)突出工程治理,集中力量攻克重点难点

  以镇郭章大渠治理为示范,全面推广“清淤疏浚+生态修复+长效管护”治理模式。一是加大清淤疏浚力度。投入资金万元,对郭章大渠全段公里进行清淤,共出动挖机及清运车辆137台次,发动村民2702人次,清理淤泥、渣石、生活垃圾等污染物2374.3吨,恢复渠道排涝和农业灌溉功能。二是实施生态修复工程。在渠岸两侧种植水生植物平方米,构建“水生植物—微生物—鱼类”生态系统,增强水体自净能力;在渠道入口处设置生态滤池座,拦截净化入渠水质。三是推进重点流域治理。202x年,全区投入亿元,启动河、渠等条重点河流治理工程,完成河道清淤万立方米,生态护岸建设公里,种植绿化苗木万株。截至目前,X河水质已由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类,渠周边群众投诉量同比下降%。

  (三)完善长效机制,巩固拓展治理成果

  一是建立常态化管护机制。推行“河长制”与“塘长制”相结合,全区设立区级河长名、镇级河长名、村级塘长名,实现黑臭水体管护全覆盖。制定《农村黑臭水体日常管护办法》,明确管护标准和考核细则,将管护成效纳入镇(街道)年度绩效考核,占比达%。二是强化科技支撑。引入物联网监测技术,在河、渠等重点水体安装水质监测传感器个,实时监控pH值、溶解氧、氨氮等指标,数据同步接入区生态环境监测平台,预警响应时间缩短至小时以内。三是引导群众参与。开展“美丽河湖”创建活动,通过村规民约、宣传栏、村民会议等形式,增强群众环保意识。镇郭章大渠治理过程中,发动沿线村民成立“护渠志愿队”,定期开展巡渠保洁,群众参与度达%以上,形成“共治共享”的良好局面。

  三、压实工作责任,确保治理任务落地见效

  (一)加强组织领导,构建协同推进格局

  一是成立专项工作组。成立由我任组长,分管副区长任副组长,生态环境、农业农村、水利等个部门为成员的农村黑臭水体治理工作领导小组,统筹推进全区治理工作。各镇(街道)参照成立相应机构,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是明确部门职责。生态环境部门牵头制定治理方案,统筹协调推进工作;农业农村部门负责农业面源污染防治;水利部门负责河道清淤疏浚;财政部门保障治理资金投入。202x年,全区各部门累计召开联席会次,协调解决问题个。三是强化考核问责。将农村黑臭水体治理纳入重点工作督查范围,实行“月调度、季通报、年考核”制度。对工作推进快、成效好的镇(街道)和部门,给予通报表扬和资金奖励;对履职不力、进展缓慢的,进行约谈问责。202x年,已对个工作滞后的镇(街道)主要负责同志进行约谈。

  (二)加大资金投入,强化要素保障支撑

  一是拓宽资金渠道。202x年,区财政安排农村黑臭水体治理专项资金亿元,同比增长%;积极申报和省级环保专项资金,成功争取万元用于河治理项目;探索引入社会资本,通过PPP模式吸引企业参与渠生态修复工程,总投资达亿元。二是保障用地需求。将农村黑臭水体治理项目用地纳入国土空间规划,优先保障建设用地指标。202x年,全区累计落实治理项目用地亩,确保工程顺利实施。三是加强人才支撑。从生态环境、水利等部门抽调名专业技术人员,成立“技术指导组”,深入各镇(街道)开展现场指导次;组织镇村干部、管护人员参加专题培训场,培训人数达人次,提升治理和管护能力。

  (三)强化监督检查,确保工作取得实效

  一是开展专项督察。区监委联合区生态环境分局,成立个专项督察组,对各镇(街道)治理工作开展“全覆盖、无死角”督察。202x年,累计开展监督检查34次,发现问题18个,均已整改完毕。例如,督察组发现街道村存在垃圾入河问题后,立即督促整改,清理河道垃圾吨,并对相关责任人进行问责。二是畅通举报渠道。开通“12345”服务热线、微信公众号等投诉平台,及时受理群众关于黑臭水体的举报。202x年,全区共受理相关投诉件,办结率达%,群众满意度达X%。三是加强舆论宣传。通过电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传农村黑臭水体治理的重要意义和成效,营造全社会关心支持的良好氛围。制作专题宣传片部,在电视台、公众号等平台播放,点击量达万次;在各 ……

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