同志们：
在全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院决策部署以及自治区党委、政府工作要求的重要时刻，我们召开2025年全区财政工作会议。此次会议的主要任务是，总结回顾202x年财政工作，分析研判当前形势，安排部署2025年重点工作，动员全区财政系统进一步统一思想、凝聚共识，担当作为、真抓实干，为推动全区经济社会高质量发展提供坚实财政保障。下面，我讲几点意见。
一、强化政治引领，夯实财政工作根基
（一）深化理论武装，筑牢思想之基。一是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。将学习贯彻这一思想作为首要政治任务，通过开展常态化的集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导财政干部全面系统、深入持久地学习，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以科学理论指导财政工作实践。二是紧密结合党的二十大和二十届二中、三中全会以及二十届中央纪委四次全会精神，深刻把握党中央对财政工作的新部署、新要求。将全会精神融入到财政工作的各个环节，准确把握经济发展的大势和方向，围绕中心、服务大局，切实增强财政工作的前瞻性、主动性和针对性，确保财政工作始终沿着正确的政治方向前进。三是加强对财政领域新政策、新理论的学习研究。随着经济社会 ……略…… 财政资金安全和干部廉洁从政。
二、精准施策发力，提升财政调控效能
（一）强化财源建设，夯实财政基础。一是加大对实体经济的支持力度，推动产业转型升级。设立产业发展专项资金，重点支持战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域的发展，培育壮大一批具有核心竞争力的企业和产业集群。通过财政贴息、股权投资、税收优惠等方式，引导企业加大技术创新投入，提高产品质量和附加值，增强企业的市场竞争力。二是优化营商环境，吸引更多优质项目和企业落户。加强财政政策与产业政策、招商政策的协同配合，出台一系列优惠政策，降低企业运营成本，提高企业投资回报率。加强基础设施建设，完善公共服务体系，为企业发展创造良好的外部环境。建立健全招商引资项目跟踪服务机制，及时解决企业在落地和发展过程中遇到的问题，确保项目顺利实施。三是加强税收征管，提高财政收入质量。建立健全财税部门协作机制，加强对重点行业、重点企业和重点税源的监控和分析，及时掌握税源变化情况，堵塞税收征管漏洞，做到应收尽收。加强税收政策宣传和辅导，提高纳税人的税法遵从度。严厉打击偷逃骗税等违法行为，维护税收秩序和公平竞争的市场环境。
（二）争取上级支持，拓宽资金渠道。一是加强与中央财政的沟通协调，积极争取转移支付资金。深入研究中央财政政策和资金投向，结合我区实际情况，精心包装项目，加大向上汇报争取的力度，争取更多的一般性转移支付和专项转移支付资金，缓解我区财政收支矛盾。二是积极争取中央政府债券资金，支持重大项目建设。加强对政府债券政策的研究和解读，做好项目储备和申报工作，提高项目的成熟度和可行性。合理安排债券资金使用，优先支持交通、能源、水利、生态环保等基础设施建设和民生领域项目，发挥债券资金对经济社会发展的拉动作用。三是探索多元化的融资渠道，吸引社会资本参与我区建设。创新财政投入方式，通过设立政府投资基金、PPP模式等，引导社会资本投向我区重点领域和关键环节。加强对社会资本的监管和服务，保障社会资本的合法权益，实现政府与社会资本的互利共赢。
（三）加强支出管理，提高资金效益。一是强化预算约束，严格控制预算支出。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严格执行人大批准的预算，严禁无预算、超预算支出。加强预算执行监控，建立健全预算执行通报制度，对预算执行进度缓慢的部门和单位进行督促和问责，确保预算执行的严肃性和规范性。二是优化支出结构，保障重点领域支出。按照“保基本、保重点、保民生”的原则，优先保障“三保”支出，确保基层_正常运转、基本民生得到有效保障。加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业创业等民生领域的投入，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。集中财力支持重大项目建设和重点产业发展，推动经济社会高质量发展。三是加强绩效管理，提高资金使用效益。建立健全全过程预算绩效管理体系，将绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用贯穿于预算管理的全过程。加强绩效评价结果的运用，将评价结果与预算安排、政策调整、改进管理等挂钩，对绩效好的项目和政策予以优先保障，对绩效差的项目和政策予以调整、削减或取消，切实提高财政资金的使用效益。
三、聚焦重点任务，助力经济高质量发展
（一）服务重大战略，推动区域协调发展。一是支持建设铸牢中华民族共同体意识示范区。加大对民族地区的财政投入，支持民族地区基础设施建设、产业发展、教育医疗、文化保护等工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。加强民族团结进步创建活动经费保障，推动各民族深度交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。二是推动打造国内国际双循环市场经营便利地。加强对现代物流、电子商务、商贸流通等领域的支持，完善市场体系建设，降低市场交易成本，提高市场运行效率。加大对对外开放平台的投入，支持西部陆海新通道建设、沿边临港产业园区建设等，提升我区对外开放水平，促进国内国际双循环相互促进。三是促进区域协调发展，缩小地区发展差距。完善财政转移支付制度，加大对经济欠发达地区的支持力度，推动区域间基本公共服务均等化。加强对县域经济的支持，引导县域因地制宜发展特色产业，培育壮大县域经济实力。建立健全区域合作发展机制，加强区域间的产业协作和资源共享，实现优势互补、协同发展。
（二）培育新质生产力，推动产业升级。一是推进新型工业化，构建现代化产业体系。设立新型工业化发展专项资金，支持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。加强对工业企业的技术改造和创新支持，推动企业数字化、智能化、绿色化发展。加快产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，提高园区的承载能力和集聚效应。二是提升科技创新能力，增强发展动力。加大对科技创新的投入，建立财政科技投入稳定增长机制，支持科研机构、高校和企业开展科技创新活动。加强创新平台建设，培育一批国家级和自治区级的科技创新平台，提高科技创新能力和成果转化水平。完善科技 ……
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