同志们：
今天，我们在这里召开全市动物检疫证明无纸化工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于动物卫生监督信息化建设的决策部署，总结全市动物及动物产品电子出证信息化管理系统培训成果，分析当前动物检疫证明无纸化工作面临的形势和问题，进一步统一思想、明确任务、强化措施，全面推进我市动物检疫证明无纸化工作，提升动物检疫工作的信息化、规范化和高效化水平。参加今天会议的有各县（区）农业农村局分管领导、动物疫病预防控制中心负责人、动物卫生监督所业务骨干，以及屠宰场驻场官方兽医代表等。刚才，X县农业农村局、X屠宰场驻场官方兽医等单位和个人作了汇报发言，分享了在动物检疫证明无纸化工作中的经验和遇到的问题，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学借鉴，切实将各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识动物检疫证明无纸化工作的重要意义
（一）动物检疫证明无纸化是顺应时代发展的必然趋势
在当今数字化、信息化快速发展的时代背景下，各行各业都在积极推进数字化转型，以提高工作效率和管理水平。动物检疫工作作为保障动物及动物产品安全的重要环节，同样需要紧跟时代步伐。动物检疫证明无纸化通过运用电子出证信息化管理系统，实现了检疫证明的在线申请、审核 ……略…… 屠宰检疫及产地检疫无纸化出证实操演练，以及农业农村部印发的22项动物检疫规程解读等多个方面。在系统功能讲解环节，工程师详细介绍了系统的操作流程和各项功能模块，包括动物及动物产品信息录入、检疫申报、审核签发、数据统计等，使参训人员对系统有了全面深入的了解。在实操演练中，通过电脑和手机端的实际操作，参训人员熟练掌握了无纸化出证的全流程操作技能。同时，市动物疫控中心对动物检疫规程的讲解，结合了各县（区）生猪“点对点”调运工作实际问题，进行了针对性的政策解读，进一步提升了参训人员的业务水平和政策执行能力。
（二）培训成效显著，为工作开展奠定基础
本次培训覆盖了全市9个县（市、区）的24名动物检疫业务骨干和屠宰场驻场官方兽医。通过培训，参训人员普遍反映收获颇丰，对动物检疫证明无纸化工作有了更清晰的认识，对电子出证信息化管理系统的操作更加熟练。培训结束后，部分县（区）迅速行动，积极开展试点工作。例如，县在培训结束后的一周内，就组织了本县的二次培训，将所学知识传授给更多基层检疫人员，并在个乡镇和个屠宰场率先开展了无纸化出证试点，目前试点工作运行良好，已成功开具电子检疫证明份。这些积极的实践探索，为全市全面推进动物检疫证明无纸化工作积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
（三）当前工作存在的问题与不足
尽管培训取得了一定成效，但在实际工作推进过程中，仍然存在一些问题。一是部分人员思想认识不足，对动物检疫证明无纸化工作的重要性和紧迫性缺乏深刻理解，存在抵触情绪和畏难心理，工作积极性不高。二是信息化基础设施建设滞后，部分基层检疫站点网络信号不稳定，电脑、打印机等硬件设备老化，无法满足无纸化出证的需求。据统计，全市仍有X%的基层检疫站点存在网络不稳定问题，X%的设备需要更新换代。三是数据共享和协同工作机制不完善，与其他相关部门的数据对接不畅，信息孤岛现象仍然存在，影响了动物检疫工作的整体效能。例如，在动物运输环节，由于与交通部门的数据未能有效共享，导致运输监管存在漏洞。
三、明确工作重点，全面推进动物检疫证明无纸化工作
（一）加强宣传引导，营造良好工作氛围
一是开展多层次、多形式的宣传活动。各县（区）要通过官方网站、微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，广泛宣传动物检疫证明无纸化工作的政策背景、优势和操作流程，提高养殖户、屠宰企业等服务对象对无纸化工作的认知度和接受度。同时，组织工作人员深入养殖场、屠宰场、农贸市场等场所，面对面地向群众讲解无纸化出证的便利性和重要性，解答群众疑问，消除群众顾虑。二是树立典型示范。及时总结和推广在动物检疫证明无纸化工作中表现突出的县（区）、乡镇和个人的先进经验和做法，通过召开现场会、经验交流会等形式，让其他地区和人员学借鉴，以点带面，推动全市工作顺利开展。例如，可在X县召开全市动物检疫证明无纸化工作现场会，展示其试点成果和工作经验。
（二）强化技术支撑，完善信息化基础设施
一是加大资金投入，改善基层检疫站点的硬件条件。各县（区）要积极争取财政资金支持，对网络信号不稳定的检疫站点进行网络升级改造，更换老化的电脑、打印机等设备，确保硬件设施满足无纸化出证要求。202x年底前，力争实现全市基层检疫站点网络全覆盖，设备更新率达到100%。二是加强系统维护和优化。与武汉至为公司等技术服务单位建立长期合作机制，及时解决系统运行过程中出现的问题，根据实际工作需求对系统进行优化升级，提高系统的稳定性和易用性。同时，建立系统操作问题反馈机制，鼓励基层检疫人员及时反馈操作中遇到的问题，以便技术人员快速响应和解决。
（三）健全工作机制，实现数据共享与协同
一是建立部门间数据共享机制。加强与交通、市场监管等部门的沟通协调，建立动物检疫数据共享平台，实现动物及动物产品的来源、运输、销售等信息的实时共享。例如，与交通部门共享运输车辆信息，便于对运输过程进行监管；与市场监管部门共享动物产品销售信息，实现从养殖到销售的全链条追溯。二是完善内部协同工作机制。明确农业农村部门内部各科室、单位在动物检疫证明无纸化工作中的职责分工，加强协作配合。建立定期联席会议制度，每月召开一次工作协调会，研究解决工作中遇到的问题，确保工作衔接顺畅。同时，加强对基层检疫人员的培训和指导，建立市级专家帮扶团队，定期到各县（区）开展技术指导和业务培训，提升基层队伍的整体工作水平。
（四）严格监督考核，确保工作任务落实
一是建立健全监督检查机制。成立市、县两级动物检疫证明无纸化工作专项督查组，定期对各县（区）工作推进情况进行 ……
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