同志们：
今天，我们在这里召开全市校园餐食品安全监管工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于食品安全工作的决策部署，全面启动“校园餐”重大违法行为举报奖励机制，进一步加强校园食品安全监管，充分动员社会各界力量参与监督，及时排查和消除食品安全风险隐患，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各县（区）市场监管部门主要负责同志、教育部门相关负责人、各学校（幼儿园）代表以及部分餐饮企业代表。刚才，市市场监管局相关负责同志详细解读了“校园餐”重大违法行为举报奖励机制的具体内容，X县市场监管局、X学校也结合自身工作实际作了交流发言，讲得都很到位，提出的经验和建议具有很强的借鉴意义，我完全赞同，希望大家认真学并抓好落实。下面，结合我市校园餐食品安全监管工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻理解举报奖励机制的重要意义
（一）保障师生健康安全的必然要求
校园食品安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。据统计，我市现有学校（幼儿园）所，在校师生总数达万人，每天享用校 ……略…… 管力量相对薄弱，监管覆盖面不足
随着我市教育事业的快速发展，学校（幼儿园）数量不断增加，校外供餐单位也日益增多，给市场监管部门带来了巨大的工作压力。目前，全市市场监管系统从事校园食品安全监管的专职人员仅人，面对所学校（幼儿园）和X家校外供餐单位，人均监管任务繁重。由于监管力量有限，部分偏远地区的学校食堂和小型校外供餐单位难以做到高频次、全覆盖检查，存在监管盲区。例如，县镇的几所乡村小学，由于地理位置偏远，市场监管部门每年只能进行1-2次检查，无法及时发现和消除潜在的食品安全隐患。
（二）部分企业主体责任意识淡薄，违法违规行为时有发生
尽管我们一直强调企业要落实食品安全主体责任，但仍有部分“校园餐”生产经营主体存在认识不到位、管理不规范的问题。一些学校食堂为了降低成本，在食材采购上选择价格低但质量难以保证的供应商；个别校外供餐单位存在加工场所卫生条件差、从业人员未取得健康证上岗等问题。在202x年的随机抽查中，发现X%的校外供餐单位存在食品留样不规范的情况，X%的学校食堂存在食品添加剂使用不规范的问题。这些违法违规行为严重威胁着师生的饮食安全，反映出部分企业对食品安全工作的重视程度不够。
（三）社会公众参与监督的积极性有待提高
虽然举报奖励机制为社会公众参与监督提供了平台，但目前仍存在公众知晓率不高、参与度不足的问题。一方面，部分群众对举报渠道和奖励政策不了解，不知道如何举报；另一方面，一些群众存在顾虑，担心举报后遭到打击报复，或者认为举报流程繁琐、奖励金额不高，缺乏举报的动力。据统计，自食品安全举报渠道开通以来，涉及“校园餐”的有效举报线索仅占总举报量的X%，与实际存在的问题相比，举报数量明显偏低，社会监督的作用尚未充分发挥。
三、强化工作举措，全面推进校园餐食品安全监管工作
（一）广泛宣传动员，提高举报奖励机制的知晓度
一是开展多渠道宣传。市场监管部门要联合教育部门，通过学校家长会、校园广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传“校园餐”重大违法行为举报奖励机制的内容、举报方式和奖励标准。制作通俗易懂的宣传海报和宣传手册，发放到学校、社区和餐饮企业，确保师生、家长和社会公众家喻户晓。例如，区市场监管局在202x年开展食品安全宣传活动时，通过在各学校举办讲座、发放宣传资料余份，使食品安全知识和举报政策的知晓率大幅提升。二是加强典型案例宣传。及时公布举报奖励的典型案例，对举报有功人员进行表彰和奖励，通过媒体进行宣传报道，树立正面榜样，消除群众顾虑，激发公众参与监督的积极性。
（二）加强部门协作，形成监管合力
一是建立健全部门联动机制。市场监管部门要与教育部门、公安部门等建立常态化的沟通协作机制，定期召开联席会议，通报监管工作情况，共同研究解决监管中的难点问题。在开展专项整治行动时，各部门要密切配合，形成工作合力。例如，在202x年联合开展的“校园食品安全百日攻坚行动”中，市场监管部门负责查处违法违规经营行为，教育部门负责督促学校落实主体责任，公安部门负责打击涉嫌犯罪的行为，通过部门协作，共查处违法案件X起，有效净化了校园周边食品市场环境。二是强化信息共享。建立校园食品安全监管信息共享平台，实现市场监管、教育等部门之间的信息互通。市场监管部门及时将检查结果、违法违规信息通报给教育部门，教育部门将学校的需求和反馈情况提供给市场监管部门，提高监管工作的针对性和有效性。
（三）严格检查，加大违法违规行为查处力度
一是加强日常监督检查。市场监管部门要严格按照食品安全法律法规和相关标准，加大对学校（幼儿园）食堂、校外供餐单位及食材供应企业的日常检查频次和力度。重点检查食品原料采购、加工制作、餐具消毒、食品留样等关键环节，对发现的问题要责令立即整改，对违法违规行为要依法严肃查处。例如，对未取得食品生产经营许可从事“校园餐”经营的单位，要坚决予以取缔；对使用过期食品原料的企业，要依法从重处罚。二 ……
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