以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力
推动全面从严治向纵深发展
同志们:
今天,我们召开巡察整改工作推进会,既是对前一阶段巡察反馈问题整改情况的阶段性总结,更是对下一阶段整改工作的再部署、再推进。_强调,“巡察整改是检验‘四个意识’的试金石,也是衡量‘两个责任’的重要标尺”。从到地方,巡察工作始终作为全面从严治的利剑,直指管治薄弱环节。当前,我们必须以更高的站位、更强的责任担当,将巡察整改作为一项严肃的任务,以“整改不到位不松手、落实不彻底不收兵”的决心,推动整改工作走深走实。下面,我结合巡察整改工作实际,讲三方面意见。
一、深刻认识巡察整改的内涵,以思想自觉引领行动自觉
(一)巡察是巡察,整改是任务。的以来,把巡察作为内监督的战略性制度安排,纳入 ……略…… 整改工作与中心工作同部署、同推进,以“整改促改革、以改革促发展”,真正将巡察成果转化为治理效能。
二、聚焦重点难点精准发力,以系统思维推动整改落地见效
整改不是“一阵风”,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以“全链条”思维压实责任、“全周期”管理推进落实。结合前一阶段整改情况,我们要重点在三个方面下功夫:
第一,以“台账式管理”压实整改责任。对巡察反馈的问题,要建立“问题、任务、责任”三张清单,实行“挂号销账”机制。比如,针对“与业务‘两张皮’”问题,不能仅停留在“加强理论学”的笼统要求上,而要具体到“每月开展1次与业务融合专题研讨”“建立员先锋岗考核机制”等可量化、可检验的措施;针对“财务管理不规范”问题,要明确“3个月内完成财务制度修订”“对近三年账目开展专项审计”等时间节点和责任主体。各单位“一把手”要担起“第一责任人”责任,对重点问题亲自督办、难点问题亲自协调,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域整改,杜绝“上热中温下冷”现象。
第二,以“穿透式整改”破解深层问题。巡察发现的问题,有的是“显性病灶”,有的是“隐性病根”,必须坚持标本兼治。比如,在整治“形式主义”问题时,不仅要整改“文件多、会议多”的表象,更要从考核机制、问责机制入手,建立“无实质内容文件不发、无明确议题会议不开”的刚性约束;在解决基层“微腐败”问题时,不能仅处理个别案例,更要深化“三务公开”、完善“小微权力”清单,从制度层面压缩寻租空间。近期,要对前几轮巡察整改情况开展“回头看”,重点检查已整改问题是否反弹、长效机制是否建立,对“虚假整改”“敷衍整改”的,要严肃通报、挂牌督办。
第三,以“融合式推进”放大整改效应。整改工作要与全面从严治各项部署有机结合。一方面,要把整改与建设结合起来,深入整治“躺平式”干部、“中梗阻”现象,对整改不力的单位,在年度考核中“一票否决”;另一方面,要把整改与制度建设结合起来,针对巡察发现的共性问题,比如“招投标管理漏洞”“干部选拔程序不规范”等,由主管部门牵头制定行业性规范,推动“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。,还要注重将整改成效转化为群众获得感,比如对巡察反馈的“老旧小区改造滞后”“医疗资源分配不均”等民生问题,要倒排工期、挂图作战,以整改实效赢得群众信任。
三、以常态化监督筑牢防线,以整改实效涵养生态
巡察整改不是“终点站”,而是全面从严治的“加油站”。要建立“日常监督+专项督查+群众评议”的立体化监督体系,让整改成效经得起实践和群众检验。
(一)强化日常监督的持续性。纪检监察机关要把巡察整改纳入日常监督重点,通过“蹲点督查”“列席会议”等方式,实时跟踪整改进度。对整改缓慢的单位,要发送《督办函》《提醒函》;对整改不力的责任人,要及时约谈、通报批评。组织部门要将整改情况作为干部考核、选拔任用的重要依据,对在整改中表现突出的干部,优先考虑评优评先;对敷衍塞责的,严肃追责问责。近期,要组建联合调查组,对重点单位开展“飞行检查”,杜绝“纸上整改”“数字整改”。
(二)强化 ……
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