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在全市养老服务联动监督工作动员会议上的讲话

2025-07-02 15:06:42 妙笔智库

  同志们:

在全市养老服务联动监督工作动员会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市养老服务联动监督工作动员会议,主要任务是深入贯彻落实_关于养老服务的重要指示批示精神,全面落实关于养老服务工作的决策部署,动员各级及相关部门统一思想、凝聚共识,明确任务、强化举措,扎实开展养老服务联动监督工作,着力解决养老服务领域突出问题,推动全市养老服务业高质量发展,不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有市会领导班子成员、各专委会负责人,分管领导及民政、财政、卫健等相关部门主要负责人,各县区会主任、分管领导和相关部门负责同志。刚才,市相关部门和部分县区作了汇报发言,对养老服务工作现状、存在问题及下一步计划进行了详细分析,提出的思路清晰、措施具体,我都同意,大家务必认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

  一、提高站位,深刻领会养老服务联动监督的重要意义

  (一)养老服务联动监督是践行以人民为中心发展思想的必然要求

  当前,我国人口老龄化程度持续加深,截至202x年底,全国60岁及以上老年人口达2.97亿,占总人口的21.1%,预计到2035年,这一比例将超过30%,进入重度老龄化社会。我市同样面临着严峻的人口老龄化形势,据统计,截至202x年初,我市60岁及以上老年人口已达万人,占总人口的%,且以每年X%的速度持续增长。养老服务 ……略…… 的决策部署和工作要求,以领导为核心,凝聚各方力量,形成推动养老服务工作的强大合力。同时,要通过监督工作,推动更好地落实关于养老服务工作的各项决策部署,确保养老服务事业沿着正确方向发展。

  (二)坚持分级负责,压实监督责任

  省、市、县三级会开展联动监督,要明确职责分工,形成上下贯通、协同联动的工作格局。市级会要发挥牵头抓总作用,制定全市联动监督工作方案,统筹协调监督工作开展,加强对县区的指导和督促;县区会要结合本地实际,细化监督任务,组织开展具体监督工作,及时向市级报告工作进展情况。各级代表要充分发挥密切联系群众的优势,深入基层、深入群众,广泛收集老年人及家属对养老服务的意见和建议,为监督工作提供有力支撑。例如,在监督养老机构服务质量时,市级可组织开展全市性的专项检查,县区则负责对本辖区内养老机构进行全面排查,形成分级负责、层层落实的工作机制。

  (三)坚持依法监督,增强监督实效

  监督是法定监督,必须严格遵循法律法规,确保监督程序合法、监督方式正确、监督内容规范。在开展养老服务联动监督过程中,要以《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律法规为依据,对及相关部门履行职责情况进行监督检查。要坚持问题导向,对发现的违法违规问题,依法提出监督意见,督促相关部门限期整改。例如,对养老机构存在的违规收费、虐待老人等违法行为,要依法严肃查处,维护老年人的合法权益。同时,要注重监督与支持相结合,既要指出问题,又要帮助及相关部门分析原因、提出对策,推动养老服务工作不断改进。

  三、明确重点任务,推动养老服务联动监督取得实效

  (一)全面梳理问题,找准监督重点

  各级要组织力量,通过实地调研、问卷调查、座谈交流等方式,对本地区养老服务工作进行全面摸底排查。重点围绕养老服务设施建设、养老服务供给、养老服务质量、养老服务人才队伍建设等方面,查找存在的突出问题。例如,在养老服务设施建设方面,要检查社区养老服务中心、农村幸福院等设施是否达标,是否存在建设滞后、闲置浪费等问题;在养老服务供给方面,要了解居家养老、社区养老、机构养老服务的供给情况,是否满足老年人多样化需求;在养老服务质量方面,要检查养老机构的服务标准、安全管理、护理水平等是否符合要求。通过全面梳理问题,建立问题台账,明确监督重点,为开展精准监督奠定基础。

  (二)强化跟踪问效,推动问题整改

  对监督中发现的问题,要建立跟踪问效机制,确保问题整改到位。各级要及时向及相关部门反馈问题清单,提出整改要求和期限。及相关部门要制定整改方案,明确整改责任人和整改措施,按时完成整改任务。要定期对整改情况进行检查和评估,对整改不力或敷衍塞责的,要进行严肃问责。例如,针对某养老机构消防设施不达标问题,要督促相关部门指导机构制定整改计划,定期检查整改进度,直至问题彻底解决。同时,要建立长效机制,推动完善制度、加强管理,防止问题反弹回潮。

  (三)注重成果转化,完善制度机制

  开展养老服务联动监督,不仅要解决具体问题,更要注重从制度层面推动养老服务工作长远发展。各级要及时总结监督工作中的好经验、好做法,将其转化为制度成果。例如,通过监督发现养老服务人才短缺问题,可推动出台养老服务人才培养、引进、激励等政策措施;针对养老服务资金保障不足问题,可建议加大财政投入,完善多元化资金筹措机制。同时,要加强与立法工作的衔接,将监督中发现的共性问题和实际需求,纳入立法计划,推动养老服务领域立法进程,为养老服务事业发展提供坚实的制度保障。

  四、强化责任担当,凝聚养老服务联动监督工作合力

  (一)各级要依法履职,发挥监督主体作用

  各级会要把养老服务联动监督作为年度重点工作,精心组织、周密安排。要加强对监督工作的组织领导,成立专门的监督工作领导小组,制定详细的监督工作方案。代表要积极参与监督工作,充分发挥代表作用,通过视察调研、提出议案建议等方式,为推动养老服务工作建言献策。例如,代表可通过“代表联络站”“选民接待日”等平台,广泛听取群众意见,及时反映老年人的诉求。同时,要加强对监督工作的宣传报道,营造全社会关心支持养老服务工作的良好氛围。

  (二)各级及相关部门要主动作为,积极配合监督工作

  及相关部门是养老服务工作的责任主体,要正确认识监督的重要意义,自觉接受监督。对提出的问题和建议,要虚心接受、照单全收,认真制定整改措施,确保整改到位。要加强部门之间的协作配合,形成工作合力。民政部门要发挥牵头作用,统筹推进养老服务体系建设;财政部门要加大资金保障力度,确保养老服务资金及时足额到位;卫健部门要加强医养结合工作,提升老年人医疗保健服务水平;人社部门要加强养老服务人才培养和就业指导。例如,在推进社区养老服务设施建设过程中,民政部门要会同自然资源 ……

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