同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开这场意义非凡的城市更新与品质提升工作动员会。站在新起点上,回望过去几年城市发展的历程,我们既有因快速扩张带来的繁荣景象,也深刻意识到诸多“成长中的烦恼”正逐渐显现:老旧城区基础设施老化、公共服务配套不足、城市空间利用低效、历史风貌保护与现代功能融合困难……这些问题不仅制约着城市的可持续发展,更关乎每一位市民的获得感、幸福感和安全感。城市更新与品质提升,已不是一道选择题,而是一道必须答好的必答题,是我们这一代城市管理者、建设者肩负的历史使命。
一、城市更新与品质提升,是回应人民期待的必然之举
城市的核心是人,城市发展的根本目的是为人民创造更加美好的生活。近年来,随着生活水平的提高,市民对城市品质的要求也在不断提升。他们不再满足于“有房住”“ ……略…… 消费升级,释放城市消费潜力。比如,我们身边的一些老旧工业厂房,经过精心设计和改造,变成了充满艺术气息的文创园区,不仅保留了工业遗产的历史记忆,还成为了新的网红打卡地,带动了周边餐饮、住宿、娱乐等产业的发展,实现了经济效益和社会效益的双赢。
从社会层面看,城市更新有助于促进社会公平与和谐。通过优化城市空间布局,合理配置公共服务资源,能够缩小城乡差距、区域差距,让不同地区的市民都能享受到均等化的基本公共服务。同时,城市更新还能改善居民的居住环境,提升社区的凝聚力,增强市民的归属感和认同感,促进_和谐。
从生态层面看,城市更新是践行绿色发展理念的重要实践。通过推进海绵城市建设、绿色建筑改造、垃圾分类处理等措施,能够提高城市的资源利用效率,减少能源消耗和环境污染,打造宜居宜业的生态环境。比如,在新建小区和改造项目中,大力推广绿色建筑标准,采用节能材料和技术,不仅能够降低居民的居住成本,还能为应对气候变化作出贡献。
三、城市更新与品质提升,是一场需要系统谋划、协同推进的综合战役
城市更新与品质提升是一项复杂的系统工程,涉及规划、建设、管理、运营等多个环节,牵扯、企业、社会组织和市民等多个主体,必须坚持系统观念,加强统筹协调,形成工作合力。
在规划引领方面,要树立“全生命周期管理”理念,高起点、高标准编制城市更新专项规划,明确更新目标、重点区域和实施路径,确保更新工作有序推进。要注重规划的科学性和前瞻性,充分考虑城市的发展趋势和市民的实际需求,避免盲目开发和重复建设。同时,要加强规划的刚性约束,确保一张蓝图绘到底,防止规划随意变更。
在政策支持方面,要完善配套政策体系,为城市更新提供有力的制度保障。出台土地、财政、金融等方面的优惠政策,降低企业参与城市更新的成本和风险;建立健全利益协调机制,妥善处理各方利益关系,保障市民的合法权益;加强监管力度,规范城市更新市场秩序,确保更新项目质量安全。
在多元参与方面,要充分发挥的主导作用、企业的主体作用和社会组织的协同作用。要加强组织领导,明确部门职责,强化考核监督,为城市更新创造良好的政策环境和公共服务;企业要积极参与城市更新项目投资、建设和运营,发挥市场在资源配置中的决定性作用;社会组织要搭建沟通桥梁,引导市民参与城市更新决策和管理,形成、企业、社会和市民共同参与的良好局面。
在文化传承方面,要正确处理保护与发展的关系,让城市更新成为传承历史文化的有效途径。在城市更新过程中,要注重对历史建筑、文化街区、传统民俗等文化遗产的保护和利用,挖掘城市文化底蕴,彰显城市特色魅力。通过“微改造”的方式,保留城市的历史记忆和文化基因,让城市在更新中延续文脉,在发展中焕发生机。
四、城市更新与品质提升,要以“钉钉子精神”狠抓落实、务求实效
一分部署,九分落实。城市更新与品质提升工作目标已经明确,任务已经清晰,关键在于抓好落实。广大干部要以“钉钉子精神”,一锤接着一锤敲,一步一个 ……
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