同志们：
今天，我们在这里召开全县基层矛盾化解创新工作会议，主要任务是深入学贯彻相关精神，总结我县基层矛盾化解工作的经验与不足，部署下一阶段创新工作举措，推动全县基层矛盾化解工作再上新台阶。参加今天的会议有县委、相关领导，各部门主要负责人，各乡镇（街道）政正职，以及部分基层调解组织代表等。刚才，X部门、X乡镇就基层矛盾化解工作作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识基层矛盾化解创新工作的重大意义，切实增强责任感与使命感
基层是社会治理的“神经末梢”，基层矛盾化解工作直接关系到社会和谐稳定、群众切身利益和全县经济社会发展大局。随着我县经济社会的快速发展，各类矛盾纠纷呈现出数量增多、类型复杂、化解难度加大等新特点，这就要求我们必须不断创新工作思路和方法，提高基层矛盾化解的能力和水平。
（一）维护社会和谐稳定，基层矛盾化解创新是重要保障
社会和谐稳定是经济社会发展的前提和基础，而基层矛盾如果不能得到及时有效化解，就可能演变成影响_的“导火索”。据统计，去年我县共受理各类基层矛盾纠纷120xx余起，其中，邻里纠纷3500起，占比29.17%；婚姻家庭纠纷2800起，占比23.33%；宅基地纠纷1800起，占比15%；劳动争议1200起，占比10%；其他类型纠纷2700起，占比22.5%。在这些纠纷中，有300余起因化解不及时、方法不当，引发了_性上访或小规模冲突，给_带来了不良影响。
例如，镇曾发生一起因 ……略…… 从推动全县经济社会高质量发展的高度，充分认识基层矛盾化解创新工作的重要性，不断探索新方法、新路径。
二、准确把握我县基层矛盾化解工作的现状，既要肯定成绩也要正视问题
近年来，我县在基层矛盾化解工作方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观分析，精准把握。
（一）我县基层矛盾化解工作取得的阶段性成效
一是矛盾化解成功率稳步提升。通过不断健全调解组织网络、加强调解员队伍建设等措施，我县基层矛盾化解成功率从202x年的85%提升至202x年的92%，特别是在婚姻家庭、邻里等常见纠纷的化解上，成功率更是达到了95%以上。二是创新调解模式初见成效。部分乡镇（街道）积极探索创新，如X镇借鉴“三公・云调解”模式，建立了“多方联动・云调解”工作室，自去年成立以来，共受理纠纷300余起，成功化解290余起，化解成功率达96.7%，平均调解时长较以往缩短了3天。三是矛盾预防机制不断完善。通过开展矛盾隐患排查常态化工作，去年全县共排查出各类矛盾隐患1800余起，其中1500余起在萌芽状态就得到了有效化解，预防了矛盾升级。四是调解员队伍素质明显提高。我县每年组织调解员培训不少于4次，去年共培训调解员1200余人次，通过培训，调解员的法律知识、调解技巧等得到了显著提升。
（二）我县基层矛盾化解工作存在的突出问题
一是创新意识不足，化解方式单一。部分乡镇（街道）和部门仍沿用传统的调解方式，缺乏创新思维，对于一些复杂、新型的矛盾纠纷，往往束手无策。如在处理网络消费纠纷、知识产权纠纷等新型矛盾时，由于缺乏有效的创新化解手段，导致矛盾化解周期长、效果不佳。二是部门联动不够，协同发力不足。基层矛盾化解涉及多个部门，但在实际工作中，存在部门之间职责不清、沟通不畅、协同配合不够的问题，形成了“各自为战”的局面。去年有一起因环境污染引发的纠纷，涉及环保、农业、乡镇等多个部门，但由于部门之间协调不力，导致矛盾拖延了一个多月才得以解决。三是基层基础薄弱，保障力度不足。部分乡镇（街道）的调解组织办公场所简陋，缺乏必要的办公设备和经费保障，影响了工作的正常开展。据统计，我县仍有10%的村级调解组织没有固定的办公场所，20%的调解组织年度经费不足1万元。四是信息化水平不高，技术应用不够。在当今数字化时代，我县基层矛盾化解工作的信息化建设相对滞后，未能充分利用大数据、人工智能等新技术手段开展矛盾排查、分析和化解工作，导致工作效率低下。
（三）深入分析问题产生的原因
一是思想认识不到位。部分干部对基层矛盾化解创新工作的重要性认识不足，存在重管理、轻服务，重处置、轻预防的思想，没有把创新工作摆在应有的位置。二是_机制不健全。缺乏一套完善的基层矛盾化解创新工作_机制，对于创新工作的考核评价、激励约束等制度不够健全，导致基层创新动力不足。三是人才队伍建设滞后。缺乏专业的基层矛盾化解创新人才，现有调解员队伍中，具备法律、心理等专业知识的人员占比不足30%，难以适应新形势下矛盾化解工作的需要。
三、明确基层矛盾化解创新工作的重点任务，推动工作提质增效
针对我县基层矛盾化解工作存在的问题，结合实际情况，下一阶段我们要重点抓好以下几方面的创新工作。
（一）创新矛盾排查预警机制，做到早发现、早介入、早化解
一是建立常态化排查与重点排查相结合的机制。在坚持日常常态化排查的基础上，针对重大节日、重要会议、重大项目建设等关键节点和敏感时期，开展重点排查，及时掌握矛盾隐患。各乡镇（街道）要组织人员每月至少开展一次全面排查，对排查出的矛盾隐患要建立台账，实行动态管理。二是运用大数据技术进行智能排查预警。整合公安、、司法等部门的数据资源，建立全县基层矛盾纠纷大数据平台，通过对数据的分析研判，及时发现矛盾纠纷的苗头和趋势，提前发出预警信息。如通过对近年来婚姻家庭纠纷数据的分析，预测在春节前后婚姻家庭纠纷可能会增多，提前部署相关预防化解工作。三是畅通群众反映渠道。充分利用“12345”服务热线、平台、微信公众号等多种渠道，方便群众反映矛盾纠纷。同时，建立群众反映问题快速响应机制，对于群众反映的问题，要在24小时内作出回应，72小时内给出初步处理意见。
去年，街道通过建立“网格员+大数据”排查预警机制，共排查出矛盾隐患200余起，其中有50余起在萌芽状态就得到了化解，有效避免了矛盾升级。我们要推广街道的经验做法，不断提高矛盾排查预警的精准性和时效性。
（二）创新矛盾化解方式方法，提高矛盾化解的效率与质量
一是推广“互联网+调解”模式。借鉴“三公・云调解”的成功经验，在全县范围内推广“云调解”平台，实现线上申请、线上调解、线上签订协议等功能，打破时空限制，方便群众参与调解。同时，要加强对“云调解”平台的宣传推广，提高群众的知晓率和使用率。力争到2025年底，全县“云调解”平台受理纠纷占比达到30%以上。二是建立“一站式”矛盾纠纷调处中心。在县、乡两级建立“一站式”矛盾纠纷调处中心，整合、司法、公安、民政等部门的资源，为群众提供受理、调解、仲裁、诉讼引导等“一条龙”服务，实现“让群众少跑腿、好办事”。X县的“一站式”调处中心自去年成立以来，共受理纠纷800余起，平均调解时长较以往缩短了5天，群众满意度达到98%。三是引入专业力量参与调解。聘请律师、心理咨询师、行业专家等专业人员加入调解队伍，为群众提供专业的法律意见、心理疏导和行业指导，提高矛盾化解的专业性和权威性。 ……
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