同志们：
今天，我们在这里召开全市环卫工人高温作业保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于做好高温天气劳动保护工作的指示精神，总结前期我市环卫工人高温作业保障工作的开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段的重点工作，确保广大环卫工人在高温天气下的身体健康和生命安全，推动全市环卫工作持续稳定开展。参加今天的会议有分管领导、市城管局主要负责同志及分管负责同志、各县（区）分管领导、各县（区）城管局主要负责同志、市环卫处相关负责同志以及部分环卫企业负责人等。刚才，X区城管局、X县城管局、X环卫公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在环卫工人高温作业保障方面的有效做法和经验，也分析了存在的问题和下一步的打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会做好环卫工人高温作业保障工作的重要意义
环卫工人是城市的“美容师”，他们不畏酷暑严寒，起早贪黑，默默奉献，用辛勤的汗水换来了城市的整洁与美丽，为改善城市人居环境、提升城市形象作出了重要贡献。当前，我市已进入持续高温天气阶段，据气象部门数据显示，近一个月以来，我市日最高气温连续多日超过35℃，其中有15天日最高气温达到37℃以上，极端最高气温甚至达到了40℃，这样的高温天气在我市近十年同期是较为_的。如此极端的高温天气，给长期在户外作业的环卫工人带来了极大的身体挑战，中暑等健康风险大幅增加。
做好环卫工人高温作业保障工作，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现。环卫工人身处基层一线，他们的工作条件和身心健康直接关系到 ……略…… 要告知环卫工人在作业过程中，一旦出现头晕、恶心、乏力等中暑先兆症状，应立即停止作业，到阴凉通风处休息，并及时服用防暑药品或就医。X县城管局在宣传教育中，特别强调了藿香正气水、人丹等防暑药品的正确服用方法和注意事项，避免因用药不当造成不良后果。
三是建立宣传教育长效机制。防暑降温宣传教育不能只停留在高温季节，要形成常态化、长效化的机制。各级城管部门要将防暑降温知识纳入环卫工人的日常培训内容，定期组织学和考核，确保每一名环卫工人都能熟练掌握相关知识和技能。同时，要根据不同季节的特点，开展有针对性的健康宣传教育活动，如冬季防寒保暖、雨季防滑防摔等，全面提升环卫工人的自我防护能力。
（二）科学合理调整作业时间，最大限度减少高温时段露天作业
一是动态调整作业时间。各级城管部门和环卫企业要密切关注气象部门发布的高温预警信息，根据气温变化情况，及时调整环卫工人的作业时间。在日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，下午作业时间可延迟半小时至一小时；当气温达到37℃以上时，下午作业时间应延迟一小时以上，并适当缩短单次连续作业时间。例如，X市城管局规定，在高温红色预警期间，上午10点至下午4点之间，原则上不安排户外作业，确需作业的，要采取轮班轮岗的方式，每次作业时间不超过一小时。
二是优化作业班次安排。要合理划分作业区域，科学安排作业班次，避免环卫工人在高温时段集中作业。可以采取“早出早归、晚出晚归”的作业模式，例如，上午作业时间提前至5点至9点，下午作业时间调整为5点至8点，避开中午11点至下午3点的高温时段。X区在调整作业时间后，通过合理安排班次，确保了每个路段的清扫保洁工作不间断，同时也有效减少了环卫工人在高温时段的作业时间。
三是提高机械化作业水平。要加大对环卫机械化作业设备的投入和使用力度，提高道路清扫、垃圾清运等工作的机械化率，减少人工劳动强度。例如，我市投入资金1000余万元，新增洗扫车、洒水车、垃圾转运车等各类机械化作业设备50余台，目前全市主干道机械化清扫率已达到90%以上，次干道达到80%以上。通过提高机械化作业率，不仅降低了环卫工人的劳动强度，也提高了作业效率和质量。
（三）全面落实防暑降温物资保障，为环卫工人提供坚实后勤支持
一是足额配备防暑降温药品。各级城管部门要督促各环卫企业和市场化公司，在辖区内的公厕、垃圾转运站、环卫驿站等场所设置应急药箱，并定期检查药品的数量和有效期，及时补充和更换。药箱内除了藿香正气水、风油精、人丹等常用防暑药品外，还应配备创可贴、碘伏等常用外伤药品。据统计，目前全市540座公厕和60个垃圾转运站均已设置了应急药箱，累计配备各类防暑药品20xx0余盒（瓶）。同时，各环卫企业要为每位户外作业的环卫工人发放防暑药品，确保他们在作业过程中能够及时取用。
二是及时供应消暑降温食品。各环卫企业要根据天气情况，为环卫工人提供绿豆汤、西瓜、凉茶等消暑降温食品。在高温时段，要安排专人将消暑食品送到作业一线，让环卫工人能够及时补充水分和能量。例如，X环卫公司每天为环卫工人准备绿豆汤20xx余升、西瓜500余公斤，由专人驾驶车辆分时段送到各个作业点，受到了环卫工人的一致好评。同时，要确保食品的卫生安全，避免因食用不洁食品引发肠胃疾病。
三是完善环卫驿站等休息场所建设。要加快推进环卫驿站、爱心休息点等场所的建设和升级改造，为环卫工人提供舒适的休息环境。环卫驿站要配备空调、饮水机、桌椅、应急药箱等设施，全时段向环卫工人开放，让他们在作业间隙能够喝口水、歇口气、避避暑。目前，全市已建成环卫驿站100余个，覆盖了主要街道和作业区域。X区还在部分环卫驿站设置了微波炉、冰箱等设备，方便环卫工人加热饭菜和存放食品。
（四）加大督导检查力度，确保防暑降温措施落到实处
一是建立健全督导检查机制。各级城管部门要成立专门的督导检查组，定期对辖区内环卫工人防暑降温措施的落实情况进行督导检查。检查内容包括防暑降温宣传教育开展情况、作业时间调整情况、防暑降温物资发放情况、环卫驿站开放情况等。督导检查要采取明察与暗访相结合的方式，确保检查结果真实有效。例如，X市城管局每周组织一次全域巡查，由局领导带队，深入各区县、各街道（乡镇）进行实地检查，发现问题及时通报并督促整改。
二是强化问题整改落实。对督导检查中发现的问题，要建立问题清单和整改台账，明确整改责任单位、整改措施和整改时限，确保问题及时整改到位。对拒不落实防暑降温措施、存在严重安全隐患的单位和企业，要依法依规进行严肃处理。今年以来，我市已开展高温作业保障专项督导检查10余次，发现问题50余条，均已全部整改到位，对2家落实措施不力的环卫企业进行了约谈警告。
三是畅通监督举报渠道。要向社会公布监督举报电话和邮箱，鼓励市民群众对环卫工人高温作业保障措施落实不到位的情况进行监督举报。对收到的举报线索，要及时进行调查核实，经查实的要严肃处理，并将处理结果向社会公开。同时，要建立举报奖励制度，对有效举报的市民给予适当的奖励，调动社会各界参与监督的积极性。
三、加强组织领导，为环卫工人高温作业保障工作提供坚强保障
（一）明确各级责任分工，形成工作合力
一是落实主体责任。各级要将环卫工人高温作业保障工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责同志要具体抓、抓落实。要建立健全工作协调机制，定期召开专题会议，研究解决工作中存在的问题。同时，要加大财政投入力度，保障防暑降温物资采购、环卫驿站建设、机械化设备购置等所需资金。今年，我市各级财政已累计投入环卫工人高温作业保障资金500余万元，为各项工作的开展提供了有力支撑。
二是强化部门监管责任。城管部门作为环卫工作的主管部门，要牵头做好环卫工 ……
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