同志们：
今天，我们在这里召开全市社区服务创新与治理提升工作会议，主要任务是深入学贯彻关于基层治理的重要指示精神，总结交流社区服务创新的成功经验，分析当前工作中存在的问题和不足，部署下一阶段全市社区服务创新与治理提升的重点任务，推动全市社区服务水平再上新台阶、社区治理能力实现新提升。参加今天的会议有组织部、市民政局、市财政局等相关市直部门负责同志，各县（区）分管领导及民政局主要负责同志，各街道（镇）（工）委，部分社区组织代表等。刚才，区街道、县社区等单位作了汇报发言，讲的都很好，既有实践探索，又有经验总结，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识社区服务创新的重大意义，增强工作的责任感与紧迫感
社区是城市治理的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。社区服务水平的高低、治理能力的强弱，直接关系到群众的幸福感、获得感和安全感，关系到全市经济社会发展的大局。近年来，全市各地各部门深入贯彻落实、和、关于加强基层治理的决策部署，积极探索社区服务创新模式，取得了一系列成效。X区和煦社区创新推出的每周三“移动服务站”进小区集中办理业务机制，就是其中的典型代表，为我们提供了宝贵的经验。但我们也要清醒地认识到，当前我市社区服务还存在一些短 ……略…… 展，创造新的就业岗位。比如，X区和煦社区的“移动服务站”需要大量的工作人员，这就为当地居民提供了就业机会。据统计，202x年全市通过社区服务创新带动就业超过5000人，有效缓解了就业压力。，社区服务创新还能够促进社会资源的优化配置，提高社会运行效率，为经济社会高质量发展创造良好的环境。
二、全面分析当前社区服务工作的现状，找准创新发展的突破口
近年来，全市各地各部门在社区服务创新方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。我们要全面分析当前社区服务工作的现状，找准创新发展的突破口，推动社区服务工作再上新台阶。
一是社区服务供给与群众需求之间存在差距。虽然我市社区服务水平有了一定提高，但社区服务供给与群众需求之间的差距仍然存在。一方面，社区服务内容相对单一，主要集中在民政、计生等传统领域，而群众对文化、体育、教育、医疗等方面的服务需求日益增长，社区服务难以满足。另一方面，社区服务方式不够灵活，大多还是采用“窗口服务”“上门服务”等传统方式，缺乏信息化、智能化的服务手段，服务效率不高。以县社区为例，该社区共有居民5000余人，其中老年人占比达到30%以上，老年人对医疗保健、文化娱乐等方面的服务需求十分迫切，但社区由于资金、人员等方面的限制，难以提供专业的医疗保健服务和丰富的文化娱乐活动，导致老年人的需求得不到有效满足。据统计，202x年全市居民对社区服务的满意度调查显示，有25.3%的居民认为社区服务内容不够丰富，有30.5%的居民认为社区服务方式不够便捷。
二是社区服务资源整合不够到位。社区服务资源分散在各个部门和社会组织中，缺乏有效的整合和利用，导致社区服务资源浪费和重复建设的现象较为严重。比如，民政部门有养老服务资源，卫生部门有医疗服务资源，文化部门有文化服务资源，但这些资源之间缺乏有效的衔接和共享，难以形成服务合力。以区街道为例，该街道共有8个社区，每个社区都有自己的服务中心，但服务中心的设施和资源大多较为分散，没有形成统一的服务网络，居民办事需要跑多个社区，十分不便。据统计，202x年全市社区服务资源整合率仅为60%左右，远低于先进地区的水平。
三是社区服务队伍建设有待加强。社区服务队伍是社区服务工作的主体，其素质和能力直接影响社区服务的质量和水平。当前，我市社区服务队伍存在人员数量不足、专业素质不高、待遇保障偏低等问题。以市区为例，该区共有社区工作人员1200余人，平均每个社区不到20人，而每个社区的居民数量都在3000人以上，社区工作人员的工作压力较大。同时，社区工作人员大多没有接受过专业的社区服务培训，缺乏专业的服务知识和技能，难以提供高质量的社区服务。，社区工作人员的待遇保障偏低，导致人员流失现象较为严重。据统计，202x年全市社区工作人员的年平均工资仅为3万元左右，低于全市社会平均工资水平，人员流失率达到15%以上。
四是社区服务信息化水平有待提高。随着信息技术的快速发展，信息化、智能化已经成为社区服务发展的必然趋势。但我市社区服务信息化水平还比较低，大多还是采用手工操作、纸质记录等传统方式，缺乏统一的社区服务信息平台，信息共享不畅，服务效率不高。以市街道为例，该街道虽然建立了社区服务网站，但网站功能较为简单，主要用于发布信息，不能实现网上办事、在线咨询等功能，居民使用起来十分不便。据统计，202x年全市社区服务信息化覆盖率仅为50%左右，远低于先进地区的水平。
三、全力推动社区服务创新举措落地见效，提升社区治理整体水平
针对当前我市社区服务工作存在的问题和不足，我们要坚持以人民为中心的发展思想，以满足群众需求为导向，以改革创新为动力，全力推动社区服务创新举措落地见效，提升社区治理整体水平。
一是丰富社区服务内容，满足群众多样化需求。要根据群众的需求，不断丰富社区服务内容，拓展社区服务领域。在做好民政、计生等传统服务的基础上，积极开展文化、体育、教育、医疗等方面的服务，满足群众多样化的需求。要加强与社会组织、企业等合作，引入专业的服务机构和人才，提供专业化的社区服务。以区和煦社区为榜样，积极探索“移动服务站”等创新服务模式，将服务送到群众身边。同时，要充分利用互联网、大数据等信息技术，开展线上服务，为群众提供更加便捷、高效的服务。比如，可以建立社区服务APP，居民通过APP可以在线办理业务、咨询问题、反映需求等。据统计，202x年市X区通过社区服务APP办理业务的居民达到了5000余人次，占总业务量的30%以上，极大地提高了服务效率。
二是整合社区服务资源，形成服务合力。要加强对社区服务资源的整合和利用，打破部门壁垒和条块分割，建立统一的社区服务资源共享平台，实现服务资源的优化配置。要加强与各部门的沟通协调，推动民政、卫生、文化等部门的服务资源 ……
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