同志们：
今天，我们在这里召开全市民生保障与社会治理提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于民生保障和社会治理的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市民生保障水平再上新台阶，社会治理能力实现新提升。参加今天的会议有、相关领导，市直各有关部门主要负责同志，各县（区）主要负责同志及分管民政、社会治理工作的负责同志，各乡镇（街道）主要负责同志等。刚才，市民政局、X县、区街道作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识做好民生保障与社会治理工作的重大意义
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，社会治理是国家治理的重要方面，两者相辅相成、密不可分。做好新时代民生保障与社会治理工作，不仅关系到人民群众的切身利益，更关系到全市经济社会发展大局和长治久安。
从维度来看，这是践行以人民为中心发展思想的具体体现。我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终把人民放在心中最高位置是我们一切工作的出发点和落脚点。近年来，、始终坚持民生优先发展战略，在财政收支压力持续加大的情况下，不断加大民生投入，202x年全市民生支出占一般公共预算支出比重达到78.5%，较202x年提高了6.3个百分点，先后实施了X批民生实事项目，解决了一大批群众“急难愁盼”问题。但我们也要清醒地认识到，当前民生领域仍存在一些短板和不足，比如城乡民生保障水平存在差距、特殊_关爱服务还需加强等。这就要求我们必须以更高的站位、更强的责任担当，扎实做好民生保障各项工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
从发展维度来看，这是推动全市高质量发展的重要支撑。民生保障与社会治理工作不仅是_的“压舱石”，也是经济发展的“助推器”。完善的民生保障体系能够增强群众的消费信心，释 ……略…… 件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人，及时给予临时救助。要简化救助程序，对于情况紧急的，可采取“先行救助、后补手续”的方式，确保救助及时到位。202x年上半年，全市共实施临时救助人次，发放临时救助金万元，其中救助因意外事故导致生活困难的家庭户、因重大疾病导致生活困难的家庭户。街道一名居民因突发脑溢血住院治疗，花费医疗费用万余元，家庭无力承担，街道工作人员得知情况后，立即启动临时救助程序，为其发放临时救助金X元，缓解了该家庭的经济压力。同时，要建立临时救助与低保、特困供养等制度的衔接机制，对经临时救助后仍符合低保或特困供养条件的，及时纳入相应保障范围，形成救助合力。
（二）升级特殊_关爱服务，增强群众获得感幸福感
一是强化养老服务保障。要加快推进养老服务体系建设，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。要加强养老院消防安全管理，购买第三方维保服务，常态化开展专业的消防安全检查和隐患排查整治，202x年上半年，全市共投入万元为养老院购买消防安全第三方维保服务，开展消防安全检查次，发现并整改隐患处。要完善养老服务设施，推进社区养老服务中心（站）建设，打造“15分钟养老服务圈”，202x年计划新建社区养老服务中心个、养老服务站个，目前已完成建设个，投入使用个。要丰富养老服务内容，开展助餐、助浴、助洁、助医等上门服务，为居家老年人提供便利。县通过购买服务的方式，为名居家老年人提供上门服务，服务时长累计达到小时，受到了老年人及其家属的一致好评。，要大力发展智慧养老，推广应用智能养老设备，建立老年人健康监测和应急响应系统，提高养老服务智能化水平。
二是落实残疾人福利政策。要严格按照政策规定，精准发放残疾人“两项补贴”，确保补贴资金按月足额发放到符合条件的残疾人手中。202x年上半年，全市为名重度残疾人发放“护理补贴”资金约万元，为名困难残疾人发放“生活补贴”资金约万元，发放准确率和及时率均达到100%。要加强残疾人就业创业扶持，开展残疾人职业技能培训，为残疾人提供就业信息和岗位推荐服务，202x年计划开展残疾人职业技能培训期，培训残疾人名，目前已完成培训期，培训残疾人名，帮助名残疾人实现就业创业。要改善残疾人生活环境，推进无障碍设施建设和改造，202x年计划对个社区和条街道进行无障碍设施改造，目前已完成改造个社区和X条街道，方便了残疾人出行和生活。
三是加强儿童关爱保护。要切实做好孤儿、留守儿童和困境儿童的关爱保护工作，建立健全村（居）两委干部定期走访结对关爱制度，每月至少走访1次，了解儿童的生活、学和心理状况，及时解决存在的问题。202x年上半年，全市村（居）两委干部累计走访孤儿、留守儿童和困境儿童人次，解决各类问题个。要开展防诈骗、暑期防溺水等宣传教育活动，提高儿童的安全防范意识和自我保护能力，202x年上半年共开展宣传活动场次，发放宣传资料万余份，覆盖儿童万人次。要加强儿童福利机构建设和管理，提高服务质量，保障孤儿的基本生活和成长发展，202x年投入万元对市儿童福利机构进行了改造升级，改善了儿童的生活和学环境。，要建立健全儿童关爱保护工作协调机制，整合民政、教育、卫健、公安等部门资源，形成工作合力，为儿童健康成长保驾护航。
三、深化社会治理创新，营造文明和谐的社会风尚
社会治理是国家治理的重要组成部分，要坚持以人民为中心，深化自治、法治、德治相结合，不断提升社会治理能力和水平，共建共享文明和谐的社会家园。
（一）完善基层自治机制，提升群众参与度
一是规范议事决策程序。要全面推广“四议两公开”制度，即村（居）组织提议、村（居）“两委”商议、员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，决议公开、实施结果公开，确保群众对村（居）事务的知情权、参与权、决策权和监督权。202x年上半年，全市村（居）通过“四议两公开”制度决策重大事项件，公开各类事项件，群众满意度达到95%以上。村在推进村级道路硬化项目时，严格按照“四议两公开”程序进行决策，充分征求群众意见，确定了道路硬化方案和筹资方式，得到了群众的积极支持和配合，项目提前天完成建设。要健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，明确议事范围和程序，提高议事决策的科学性和民主性。同时，要畅通群众意见反馈渠道，设立意见箱、开通热线电话、建立微信群等，及时收集群众的意见和建议，对合理的意见和建议要及时采纳和落实。
二是加强村（居）务公开管理。要进一步规范村（居）务公开的内容、形式和时间，确保公开及时、全面、准确。公开内容要包括村（居）财务收支、集体资产处置、惠民政策落实、重大项目建设等群众关心的热点难点问题。公开形式要多样化，除了在村（居）务公开栏公开外，还要利用网络平台、手机APP等进行公开，方便群众查询。公开时间要根据事项性质确定，常规事项每月公开1次，重大事项随时公开。202x年上半年，全市村（居）务公开率达到100%，群众对村（居）务公开的知晓率达到90%以上。街道建立了村（居）务公开电子平台，群众通过手机就能随时查询村（居）务公开信息，上半年平台访问量达到人次，有效保障了群众的知情权和监督权。要加强对村（居）务公开工作的监督检查，对不公开、假公开、公开不及时的，要严肃追究相关人员责任。
三是发挥社会组织作用。要培育和发展各类社会组织，引导社会组织积极参与基层治理和服务。要加大对社会组织的扶持力度，落实税收优惠政策，为社会组织提供办公场地、资金支持和能力培训等。202x年上半年，全市新增社会组织家，累计达到家，其中参与基层治理和服务的社会组织家，开展各类服务活动场次，服务群众X万人次。要加强对社会组织的监管，规范社会组织行为，确保社会组织健康有序发展。要建立社会组织与村（居）委会的协作机制，形成优势互补、资源共享的工作格局，共同推进基层治理创新。区通过购买服务的方式，引入家社会组织参与社区治理，开展了社区养老、青少年教育、文化体育等服务活动，丰富了社区服务内容，提升了社区治理水平。
（二）推进移风易俗，培育文明新风
一是加强宣传教育引导。要广泛开展移风易俗宣传活动，利用宣传栏、广播、电视、网络等多种形式，宣传文明新风尚，引导群众树立正确的婚恋观、价值观和消费观。202x年上半年，全市共开展移风易俗宣传活动场次，发放宣传资料万余份，制作宣传展板块，播放宣传视频小时，群众对移风易俗的知晓率达到95%以上。要发挥村规民约的约束作用，将移风易俗内容纳入村规民约，引导群众自觉遵守。镇组织村民修订了村规民约，对婚丧嫁娶的操办标准、随礼金额等作出了明确规定，有效遏制了高价彩礼、大操大办等不正之风。要开展文明家庭、好媳妇、好婆婆等评选活动，宣传先进典型事迹，发挥榜样示范作用，202x年上半年评选出文明家庭户、好媳妇名、好婆婆名，通过典型引领，带动群众践行文明新风。
二是整治不良社会风气。要聚焦高价彩礼、低俗婚闹、随礼攀比、厚葬薄养等突出问题，开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为。202x年上半年，全市共排查出存在高价彩礼问题的村（ ……
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