尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常荣幸能有这次机会,围绕“健全风腐同查同治机制”这个重要课题,与各位领导和同仁一起学交流。二十届四次全会强调健全风腐同查同治机制,这既是对我们过往工作的肯定,更是对未来工作的鞭策。作为一名身处风政风监督一线的干部,深感责任重大、使命光荣。下面,结合我们X市风政风监督室的一些探索实践,谈几点粗浅的体会和不成熟的思考,恳请大家批评指正。
一、关于风腐同查同治有效做法的几点体会
近年来,我们X市监委在实践中深刻认识到,问题和腐败问题同根同源、互为表里,割裂开来看、分开来治,往往事倍功半。必须坚持系统观念,推动正风肃纪与反腐惩恶一体谋划、一体推进。
一是坚持全链条贯通,在“同”字上聚合力。风腐交织问题的复杂性,决定了单靠一个部门、一个环节难以实现有效治理。我 ……略…… 才是根本。我们坚持把以案促改、以案促治贯穿风腐同查同治全过程,努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。每查结一起典型案件,我们都会同案发单位召开专题民主生活会或警示教育大会,用身边事教育身边人。截至2025年7月,我们已针对查办案件中暴露的制度漏洞和监管盲区,向相关单位制发纪检监察建议书20余份,督促其建章立制、堵塞漏洞。比如,针对某单位多名干部因违规报销、套取经费被查处的问题,我们不仅对相关人员进行了严肃处理,更以此为契机,督促该单位对财务审批、项目管理等制度进行了全面修订,从源头上规范权力运行,真正做实了监督执纪的“后半篇文章”。
二、当前风腐同查同治工作中存在的瓶颈与困惑
在取得一些成效的同时,我们也清醒地认识到,对照的要求和人民群众的期盼,我们的工作还存在一些亟待破解的难题和瓶颈。
一是协同联动的广度深度仍有不足。尽管我们已经在监委内部建立了一定的协作机制,但与外部单位,如审计、财政、税务、公安等部门的数据共享和线索移送机制仍不够顺畅高效。信息壁垒依然存在,各部门数据“自成体系”,难以形成完整的监督信息链条,导致对一些风腐问题的精准画像和深度研判能力受限。这种“信息孤岛”现象,在一定程度上削弱了监督合力,影响了对隐形变异问题的发现和打击。
二是精准发现的敏锐性穿透性有待提升。随着正风肃纪反腐的深入,风腐问题呈现出“无痕化”“地下化”趋势,一些问题由明转暗,穿上了“人情往来”的“隐身衣”,藏匿于电子红包、快递送礼、虚拟货币等新型载体之中,发现难、取证难、定性难的问题日益凸显。如何精准把握“亲”“清”政商关系的界限,准确区分正常的礼尚往来与违规收送礼品礼金,仍然考验着我们的政策把握能力和执纪水平。
三是基层治理的压力传导存在衰减现象。在实际工作中,我们有时会感到一种“上热中温下冷”的局面,压力和责任在向基层传导过程中层层递减。一些基层纪检监察机构受限于人员力量、专业能力和办案经验,在面对风腐交织的复杂案件时,常常感到力不从心,存在“单兵作战”的困境。这导致一些发生在群众身边的“微腐败”和不正之风未能得到及时有效的查处和纠治,影响了群众的获得感和满意度。
三、对健全风腐同查同治机制的几点建议
破解上述难题,推动风腐同查同治工作向纵深发展,必须在机制创新、方法升级和系统治理上持续发力。在此,谈几点不成熟的建议和打算。
一是在“机制融合”上再深化,构建一体化监督格局。建议在市级层面探索建立由监委牵头,组织、巡察、审计、财政、公安、司法等单位共同参与的风腐问题综合治理协作机制。通过定期召开联席会议、建立信息共享平台、明确线索双向移送标准等方式,将各单位的监督“探头”整合起来,形成一张横向到边、纵向到底的监督网络。当发现重大复杂线索时,可以迅速启动联合研判、同步介入的工作模式,实现监督力量的最优配置和监督效果的最大化。
二是在“科技赋能”上再提速,打造智慧化监督引擎。要主动顺应信息化、大数据时代趋势,加大对科技监督的投入和应用。建议整合现有各类监督数据资源,加快建设XX市智慧监督平台。该平台不仅要汇集公务消费、工程招投标、税收缴纳等传统数据,还应积极探索接入社交平台、电商交易等新型数 ……
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