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在全市提振消费夜经济工作推进会议上的讲话

2025-09-04 09:37:28 妙笔智库

  同志们:

在全市提振消费夜经济工作推进会议上的讲话

  现在开会,今天我们在这里召开全市提振消费夜经济工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于“促进消费扩容提质、活跃夜间商业和市场”的决策部署以及《关于培育壮大夜经济的实施意见》要求,总结我市前期夜经济培育工作成效,分析当前夜经济发展面临的形势与短板,全面安排部署2025年至2026年提振消费夜经济重点任务,进一步激活夜间消费潜力、培育消费新增长点,为全市经济高质量发展注入更强动力。参加今天会议的有分管经济工作的领导同志,各县(市、区)主要负责同志及分管商务、文旅工作的负责同志,市商务局、市文旅局、市财政局、市住建局、市公安局、市市场监管局、市交通运输局、市卫健委等18个市直相关部门主要负责人,全市30家重点商贸企业(含万达广场、爱琴海购物公园等)、20家重点文旅企业(含南湖景区、X宴等)的负责人,以及建行X分行、农行X分行、工行X分行、中行X分行、X银行等8家金融机构分管负责同志。刚才,市商务局汇报了全市夜经济整体推进情况,X、X县人民分别介绍了本地特色夜经济街区建设经验,X世盛汽车贸易有限公司分享了企业参与夜经济活动的实践做法,大家的发言既总结了成效、提炼了经验,也指出了问题、明确了方向,内容务实、针对性强,我都同意,各县(市、区)、各相关部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。

  一、提高站位,深刻认识提振消费夜经济对全市发展的战略意义

  夜经济不是简单的“夜间消费”,而是集“经济业态、生活方式、城市文化”于一体的综合载体,是衡量一座城市活力、魅力与竞争力的重要标志。当前,我市正处于推动经济结构优化、消费升级的关键阶段,大力提振消费夜经济,既是响应国家和省决策部署的任务,也是拉动经济增长、满足群众需求的现实选择,我们必须从战略高度认清其重要性。

  (一)提振消费夜经济是贯彻落实上级决策部署的必然要求

  近年来,国家层面多次强调要“活跃夜间商业和市场”,国家 ……略…… 。

  (一)统筹协调机制初步建立,部门县区联动成效显著

  为破解夜经济发展中“多头管理、协同不足”的问题,我市成立了由主要领导任组长,分管副市长任副组长,18个市直部门、15个县(市、区)为成员的“全市夜经济发展工作领导小组”,先后召开专题调度会12次、现场推进会8次,印发《全市夜经济发展三年行动计划(202x-2026年)》《2025年全市提振消费夜经济工作方案》等政策文件7个,明确了各部门职责分工:市商务局负责统筹协调、业态培育和活动策划;市文旅局负责夜间文旅资源整合与活动组织;市财政局负责专项资金保障;市住建局负责夜间设施维护与升级;市公安局负责夜间治安管理与交通疏导;市市场监管局负责夜间食品安全与市场秩序监管。这种“主导、部门协同、县区联动”的机制,有效形成了工作合力。例如,2025年5月23日,市商务局联合、高新区管委会,在吾悦广场、建国里、X世盛汽车贸易有限公司同步举行“浓浓烟火气・点亮凤凰城”2025年X提振消费夜经济消费季启动仪式,当天吸引客流万人次,带动周边商户销售额同比增长56%,其中区吾悦广场单日夜间营业额突破X万元,创历史新高。

  (二)特色夜经济载体不断丰富,消费场景持续优化

  我们坚持“因地制宜、突出特色”的原则,依托各地文化、旅游、商业资源,打造了一批具有辨识度的夜经济载体。目前,全市已培育市级夜经济示范街区15个、县级示范街区32个,形成了“核心商圈引领、特色街区支撑、多点布局补充”的夜经济空间格局。从载体类型来看,主要分为三类:一是“商业+夜经济”载体,如区万达广场、爱琴海购物公园,通过延长营业时间、举办夜间促销活动,202x年夜间销售额分别达亿元、亿元,占各自总营收的35%、32%;二是“文旅+夜经济”载体,如南湖景区、X宴、河头老街,南湖景区202x年推出“夜间灯光秀”“星空音乐节”等活动28场,夜间接待游客万人次,X宴打造的“夜间非遗美食体验区”,年接待食客万人次,河头老街节假日夜间日均客流量突破万人次,带动周边餐饮、住宿消费增长48%;三是“汽车+夜经济”载体,如X世盛汽车贸易有限公司打造的“汽车主题夜市”,整合汽车展销、美食体验、亲子娱乐等业态,202x年夜间成交汽车辆,带动相关消费万元。同时,我们还注重消费场景的细节优化,在15个市级示范街区新增休息座椅个、夜间照明设施套、公共厕所座,引入24小时便利店家、无人售货机X台,极大提升了群众夜间消费的便利性。

  (三)政策支持力度逐步加大,金融助力作用有效发挥

  为保障夜经济持续健康发展,我们从财政、金融、税费等方面出台了一系列支持政策。在财政支持方面,202x年市级财政安排夜经济发展专项资金万元,用于示范街区建设、活动补贴、品牌推广等,各县(市、区)也配套专项资金,其中区安排万元、县安排万元、市安排万元;2025年市级专项资金增加至万元,重点向特色业态培育、基础设施升级倾斜。在金融支持方面,市商务局联合各金融机构推出“夜经济赋能行动”:一是发放消费券,今年计划发放夜经济消费券20万张,总额120万元,其中建行X分行承担40万元、农行X分行承担30万元、工行X分行承担20万元、中行X分行承担15万元、X银行承担15万元,消费券可在全市20xx余家夜经济商户使用,目前已发放5万张,带动消费万元;二是推出专项信贷产品,建行X分行推出“夜经济商户贷”,最高额度50万元,利率较普通经营性贷款下调1.2个百分点,截至目前已发放贷款万元,支持商户家;X银行推出“夜享贷”,为夜间经营商户提供无抵押信用贷款,已为家商户发放贷款万元;三是优化支付服务,各银行在夜经济重点区域新增POS机台、移动支付终端个,实现“扫码支付全覆盖”。在税费优惠方面,对月销售额低于10万元的夜经济小规模纳税人免征增值税,对符合条件的夜经济企业给予社保补贴,202x年共为家夜经济企业减免税费万元,惠及就业人员人。

  三、聚焦关键环节,全力推动全市消费夜经济实现高质量发展

  虽然我市夜经济发展取得了一定成效,但也要清醒看到,当前还存在“业态同质化严重、基础设施不完善、品牌影响力不足、管理服务有短板”等问题。例如,部分县区夜经济街区仍以“小吃摊+小商品”为主,缺乏特色业态;X县、X区部分夜经济区域存在“停车难、如厕难”问题;全市尚无在京津冀区域有广泛影响力的夜经济品牌;个别街区存在夜间噪音扰民、环境卫生差等情况。针对这些问题,下一步要聚焦“规划、业态、政策、环境、品牌”五大关键环节,推动夜经济从“量的积累”向“质的提升”转变,具体抓好以下五项工作:

  (一)突出规划引领,打造布局合理、特色鲜明的夜经济空间体系

  规划是夜经济发展的“蓝图”,要坚持“科学布局、错位发展”,避免“一哄而上、千街一面”。一是科学划定夜经济重点发展区域。结合城市总体规划和人口分布,重点打造“三大夜经济板块”:中心城区板块,以万达广场、爱琴海购物公园、南湖景区、X宴为核心,培育“商业+文旅”融合型夜经济圈,2025年力争实现夜间消费额亿元,占全市夜间消费总额的45%;沿海板块,以区曹妃甸昱邦・文创尚街、多玛乐园为重点,发展“海洋文化+休闲度假”型夜经济,推出“海鲜美食夜宴”“海上夜游”等特色活动,2025年夜间接待游客突破万人次;县域板块,引导各县(市、区)结合本地文化特色,打造1-2个核心夜经济街区,如县依托滦州古城发展“古城夜游+非遗体验”,市依托天洋蜜街发展“年轻时尚+亲子娱乐”,形成“一县一特色、一街一主题”的格局。二是推动夜经济载体提档升级。按照“基础设施完善、业态布局合理、服务功能齐全、安全有序运营”的标准,对现有15个市级夜经济示范街区进行升级改造,2025年计划投入万元,重点提升区河头老街、区建国里街区、县滦州古城商业街等8个街区的基础设施,新增停车位个、充电桩个、公共厕所座,改造排水管网米,更换节能照明设施套;同时,新建市级夜经济示范街区5个,其中中心城区2个、沿海板块1个、县域板块2个,新增夜间经营商户家,带动就业人。三是促进区域夜经济协同发展。加强与京津冀周边城市的合作,联合北京区、天津区推出“京津冀夜经济联动线路”,整合我市南湖景区、X宴与北京夜市、天津小吃街等资源,开展“夜间消费互认”“旅游客源共享”活动;市内推动各县(市、区)夜经济资源互通,建立“夜经济商户联盟”,实现会员共享、优惠互通,2025年计划组织“全市夜经济巡回体验活动”10场,吸引跨县区消费X万人次。

  (二)丰富消费业态,培育“夜食、夜购、夜游、夜宿、夜行、夜娱”全链条场景

  业态是夜经济的“核心内容”,要围绕“吃住行游购娱”六大要素,打造“全链条、高品质”的夜间消费场景。一是做强“夜食”业态,打造特色美食品牌。深入挖掘X饮食文化,培育“X夜宴”品牌,在15个市级示范街区设立“X特色美食区”,集中展示棋子烧饼、麻糖、万里香扒鸡等种地方特色小吃;支持餐饮企业推出“ ……

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