目录/提纲：……
一、总结成绩强信心，在回望奋进中把握劳动保障工作新方位
（一）就业局势保持总体稳定，“民生之本”根基更牢
（二）劳动关系保持和谐稳定，“安心之基”持续筑牢
（三）社会保障网越织越密，“幸福之源”不断扩容
二、直面问题找差距，在清醒认知中强化劳动保障工作紧迫感
（一）就业结构性矛盾依然突出
（二）劳动权益保障仍有短板
（三）社保扩面提质任务艰巨
（四）基层服务能力有待提升
三、聚焦重点抓落实，在担当作为中开创劳动保障工作新局面
（一）强化就业优先，全力稳住民生“基本盘”
一要突出“精准施策”保重点
二要突出“技能提升”破瓶颈
三要突出“创业带动”挖潜力
（二）强化依法治理，全力构建和谐“劳动关系”
一要严“护权益”
二要优服务“促规范”
三要强机制“保稳定”
（三）强化扩面提质，全力织密社会保障“安全网”
一要精准扩面“提覆盖”
二要强化监管“保安全”
三要提升服务“暖民心”
（四）强化基层基础，全力锻造过硬“工作队伍”
一要加强能力培训
二要优化考核评价
三要注重宣传引……
在全县加强劳动保障工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县劳动保障工作会议，主要任务是深入学贯彻_关于保障和改善民生重要论述，全面落实国家、省、市劳动保障工作会议精神，总结前期工作，分析当前形势，部署下一步重点任务。刚才，县人社局通报了1-8月劳动保障工作情况，XX镇、XX企业作了交流发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合当前工作实际，我讲三点意见。
一、总结成绩强信心，在回望奋进中把握劳动保障工作新方位
今年以来，全县上下坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“稳就业、保权益、促和谐”主线，扎实推进劳动保障各项任务，多项工作走在全市前列。
（一）就业局势保持总体稳定，“民生之本”根基更牢
1-8月，全县城镇新增就业4821人，完成市定目标的92%；失业人员再就业1987人，就业困难人员就业672人，零就业家庭动态清零；开展职业技能培训6300人次，其中农民工培训占比达65%。特别值得肯定的是
……略……
同时，我们也要清醒看到，当前劳动保障工作仍面临不少挑战，主要存在四方面问题：
（一）就业结构性矛盾依然突出
一方面，高校毕业生、农民工等重点_就业压力大，16-24岁青年调查失业率达13.2%（高于全市平均水平1.1个百分点）；另一方面，制造业、服务业“招工难”与企业“就业难”并存，部分企业反映“招不到技术工人”，而一些劳动者因技能不足“找不到合适岗位”。调研发现，XX制造业企业因缺乏数控技术工人，生产线开工率不足70%；部分农村劳动力仍存在“宁愿在家打零工，不愿进厂学技术”的观念。
（二）劳动权益保障仍有短板
劳动监察力量薄弱，全县仅有专职监察员12名，面对3000余家企业、8万余名劳动者的监管需求，人均监管对象超6000人，“人少事多”矛盾突出。部分中小企业特别是小微企业，存在“不签合同、不缴社保、拖欠工资”等问题，1-8月受理劳动投诉案件423件，其中60%涉及农民工；新就业形态劳动者权益保障难度大，外卖骑手、网约车司机等_参保率不足30%，“平台+个人”用工模式下劳动关系认定难问题尚未有效解决。
（三）社保扩面提质任务艰巨
城乡居民养老保险缴费水平偏低，人均缴费仅200元/年（低于全省平均水平35%），部分群众存在“缴满15年就停缴”思想；工伤保险覆盖范围有限，建筑、快递等行业的灵活就业人员参保率不足20%；社保基金监管面临新挑战，个别乡镇（街道）存在“死亡冒领、重复领取”等违规行为，今年上半年查处此类案件11起，追回资金28万元。
（四）基层服务能力有待提升
部分乡镇（街道）劳动保障所存在“重数据、轻服务”现象，工作人员业务水平参差不齐，对群众咨询的“技能培训补贴申领”“工伤认定流程”等问题解答不精准；村（社区）层面，劳动保障协理员多为兼职，精力分散，难以提供精细化服务。XX乡曾出现群众因不了解“灵活就业人员社保补缴政策”，错过集中办理时间的情况，引发不满。
三、聚焦重点抓落实，在担当作为中开创劳动保障工作新局面
做好当前和今后一个时期劳动保障工作，要坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，重点抓好“四个强化”：
（一）强化就业优先，全力稳住民生“基本盘”
一要突出“精准施策”保重点。针对高校毕业生，实施“一人一档”“一人一策”帮扶，9月底前完成离校未就业高校毕业生实名登记，100%提供就业见、职业指导等服务；针对农民工，开展“春风行动”“金秋招聘月”等专项活动，10月底前举办专场招聘会20场以上，提供岗位1.5万个；针对就业困难人员，动态更新“就业需求清单”，通过公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。二要突出“技能提升”破瓶颈。聚焦我县主导产业（如新能源、新材料）用工需求，联合职业院校开设“订单班”“定向班”，年内培养技能人才1000名以上；推广“企业新型学徒制”，鼓励企业与劳动者签订“培训+就业”协议，给予每人每年5000元补贴。三要突出“创业带动”挖潜力。落实创业担保贷款提额政策（个人贷款最高30万元、小微企业最高500万元），年内发放贷款1.2亿元；建设“创业孵化基地”，为创业者提供免费场地、创业指导等服务，年内新增入驻企业50家。
（二）强化依法治理，全力构建和谐“劳动关系”
一要严“护权益 ……
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