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构建废弃物循环利用体系 加快推进**“无废城市”建设

2025-02-26 20:14:25 妙笔智库

  近年来,我国大力发展循环经济,加强资源综合利用,废弃物循环利用工作取得积极进展,再生材料已成为重要的生产原料。202x年2月,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出了推进废弃物精细管理和有效回收、提高废弃物资源化和再利用水平、加强重点废弃物循环利用、培育壮大资源循环利用产业、完善政策机制等5方面重点任务和政策举措。现对各地大力发展循环经济,加强资源综合利用的措施做法进行梳理分析,供决策参考。

  天津市:推动“无废城市”建设在津沽大地见行见效

  印发《天津市废旧物资循环利用体系建设实施方案》,围绕打造“回收规范化、循环产业化、服务便民化”废旧物资循环利用体系的总目标,从回收体系建设、再生资源加工利用、二手商品交易、再制造等方面提出建设目标、主要任务和重点工程。一是建设废旧物资回收体系。合理布局废旧物资回收站点,实现废旧物资回收站与生活垃圾回收网点相衔接,分类推进综合型分拣中心和专业型分拣中心建设;提高废旧物资回收行业 ……略…… 一是构建完善产业链,提高资源利用效率。支持二手车流通主体品牌化、连锁化经营,推行跨省市便利交易,鼓励电器、服装等零售企业线上线下开展二手交易;实施高端智能再制造示范工程。以钱江经济开发区、萧山经济开发区等平台为载体,发展大型成套设备等高端再制造产业,加快发展智能再制造,探索制定汽车、电器、办公设备等再制造产品目录,鼓励在售后维修、保险、租赁等领域推广应用再制造产品;培育壮大再生资源市场主体,扩大二手商品鉴定行业人才规模,以连锁经营、授权经营等方式,培育一批规模化、集约化、智能化、品牌化的线上和线下融合的再生资源回收企业,鼓励推进整编闲散回收人员,入驻再生资源回收网点,提供标准化回收服务。二是强化科技引领,赋能行业创新发展。推进“互联网+”回收利用模式,鼓励企业自主开发互联网再生资源回收系统,编制公共数据目录,整体打造再生资源数据链;深化余杭区“一键回收”平台建设,探索建立居民“绿色账户”“碳账户”以及积分兑换奖励机制;促进先进技术装备研发应用,落实首台(套)产品应用激励政策,加快推动再生资源分拣中心、加工企业提质改造;加强技术装备研发,在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域突破共性关键技术和大型成套装备,鼓励企业、高校等联合搭建废旧物资循环利用创新体系。三是实施全过程监管,促进行业规范运营。完善废旧物资统计体系,建立完善基础数据统计、核算、报告制度;开展废旧物资产生量调查和分类基础信息普查,依托公共数据平台探索构建废旧物资领域数据管理系统;强化行业秩序监管,完善信用监管机制;落实回收拆解企业规范化经营,依法打击非法交易再生资源、非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为;强化自产废旧物资回收主体责任,依托全市公共数据平台和公共信用信息平台,推动信用信息共享,建立再生资源回收市场主体信用档案。

  南宁市:让“放错位置的资源”为城市发展添“绿”

  印发《南宁市促进废旧物资循环利用工作方案》,从完善废旧物资回收网络、促进再生资源综合利用等两大方面明确了合理设置回收站点、推进集中分拣、创新回收模式、推进区域交易、加强技术创新、推进产业集聚、支持低值可回收物回收处理、培育再制造产业、推动规范发展二手商品市场、推动信息化管理等10项重点工作任务。一是完善废旧物资回收网络。统筹布局废旧物资回收网络,以人口较多的地区为重点,规划建设废旧物资回收站、中转站、分拣中心,在公共机构、社区、企业等场所设置统一标识的智能回收站;构建市、县、乡镇三级回收网络,推动城乡废旧物资回收处理体系一体化发展,不断完善分拣中心集散和分拣功能;以建设南宁市跨境再生资源产业园为契机,助力废旧物资交易平台建设,实现信息交换、资金结算、价格形成等交易服务功能,拓展物流、仓储、研发、培训、金融等配套服务功能。二是促进再生资源综合利用。围绕锂电池回收再造、再生铝、汽车拆解等绿色循环产业,积极打造南宁市跨境再生资源产业园;扩大再制造产业规模,培育一批专业化再制造企业,支持建设南宁汽车再制造零部件市场;推动再制造企业与上游废旧资源回收、拆解企业以及下游汽车、工程机械售后维修网点建立产业协同关系,培育形成“旧件回收—拆解—分拣—回用件销售—再制造零部件—终端产品”有机衔接的产业体系。三是推动规范发展二手商品市场。鼓励有条件的地区建设线下实体的车辆、家电、手机等二手商品交易市场和交易专区,鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”;鼓励“互联网+二手”模式发展,引导二手商品交易平台企业健全规范交易规则,支持互联网交易平台企业引入二手商品专业经营商户,提高二手商品交易效率;鼓励社区、院校通过设置寄售点、交换角等方式开展二手商品交 ……

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