同志们:
习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题,为在强国建设、民族复兴的新征程上推动高质量发展和推进中国式现代化提供了科学指引和行动指南。深刻领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,准确把握新质生产力的时代内涵、核心要义和本质要求,更好地发挥行政区划在服务新质生产力发展布局中的重要作用,是当前和今后一个时期行政区划工作的重要任务。下面,我谈几点体会。
第一,要深刻理解发展新质生产力的现实背景和重大意义。坚定不移推动生产力发展并在此 ……略…… 、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以全要素生产率大幅提升为核心标志。习近平总书记指出,行政区划本身也是一种重要资源,用得好就是推动区域协同发展的更大优势,用不好也可能成为掣肘。行政区划作为党_理政的重要资源、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是明确地方各级政府职责范围、配置行政资源、提供公共服务的重要依据,在推动生产要素优化组合、助力新质生产力发展上发挥着重要空间载体支撑作用。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展差距仍然较大,推进高质量发展还存在不少卡点和瓶颈,亟需通过优化行政区划设置,推动优质生产要素充分流动,促进新质生产力更加科学均衡布局。我们要围绕促进新质生产力优化布局,服务打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,畅通各类要素流动,引导各类要素协同向先进生产力集聚,推动创新链、数据链、资金链、服务链、人才链全面融通,改变生产组织形态,降低交易成本,提高生产效率;服务进一步优化行政、土地、环境、人才等资源配置,促进区域、科技、财政、金融、产业、环保等政策协同,形成要素在地域间的差异化配置和优化组合,推动新质生产力分工格局重构,进而推动相应产业链、供应链、消费链重构,进一步激发知识、技术、管理、数据等优质生产力活力,推动新产业、新业态、新模式加速形成;服务健全完善行政管理_机制,破除区域和制度壁垒,助力打造发展新高地,促进高水平对外开放,有效解决区域间发展不均衡等问题。
第三,要深化行政区划理论和实践创新在推动新质生产力发展中彰显行政区划力量。培育发展新质生产力是一项系统性、全局性、长期性工程。我们要以更具前瞻的战略眼光、更加有效的务实举措、更为积极的主动作为,发挥好行政区划在服务新质生产力发展布局中的重要作用,切实把党中央关于加快发展新质生产力的决策部署落到实处。一是在深化行政区划战略研究上下功夫。深化行政区划相关理论和政策研究,将服务新质生产力发展布局作为研究拟定行政区划总体规划思路的重要方向,全面分析梳理当前行政区划设置不适应新质生产力发展的瓶颈问题,系统提出优化思路和路径,构建符合中国式现代化建设实践要求的新时代行政区划理论体系和话语体系,确保行政区划相关研究与新质生产力发展的适配性、同向性、联动性。二是在加强行政区划总体统筹上做文章。把握好城市和乡村、中心和区域、规模和结构、层级和幅度等多方面关系,紧盯影响“协同”、“均衡”、“联通”、“提质”、“增效”的堵点卡 ……
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