同志们：
今天，我们召开党纪学习教育动员部署会议，主要任务是：认真学习习近平总书记关于党纪学习学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》以及总局、省市局有关部署要求，教育引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，真正使这次党纪学习教育成为全系统税务干部特别是党员干部增强纪律意识、提高党性修养的生动实践。下面，我结合党委研究的意见和系统实际，提出“强化五个意识”。
一、在政治上必须强化红线意识，深刻认识学习《条例》的重要性
纪律是党的生命线，是执行路线的保证。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，从政治上来说，就是为我们党员干部划的红线，必须高度重视。今年中共中央部署的主题是“党纪学习教育”，时间是4月至7月。局党委认真研究了实施方案，从把握党纪学习教育新部署新要求的视角，从分析研判违反党纪党规面临的新形势新挑战的视角，从强化政治机关建设的视角，审视了党纪学习教育的重要性和必要性。
（一）学习新《条例》，是深入推进制度治党的需要。《条例》中的内容是硬性规定，是制度性的规定，加强制度建设是我们从严治党、治队、治税的必然要求。当前，在我们系统仍有部分党组织和领导干部在用制度带队、治税、管权方面还存在一定差距，有的学习制度不深入，推动工作凭经验、靠感觉，不善于用制度指导实践；有的执行制度不到位，把“印在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”当作执行；有的维护制度不严肃，个别领导干部要求别人一套一套，但对待自己却耍特权、搞特殊，等等。各级党委要加大《条例》学习、宣传、教育力度，增强党员干部的党纪意识，各级领导干部要学好、用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器，从基础纪律严起、从日常规范抓起 ……略…… 自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃行、知行合一。要学有所法，把学习新《条例》作为党委会议的第一议题，作为党委理论学习中心组的第一课题并形成制度。扎实开展“学习新《条例》，担当新使命”活动，全面推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一课等“六个一”学习法，建立健全学习效果检测机制。要学有所悟，开展学习教育“回头看”，不断深化拓展学习教育成果，探索建立长效机制。领导班子成员必须按照规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把党纪学习教育的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高党内组织生活质量。
（二）要结合税收工作实践落实《条例》精神。《条例》规定不是抽象的而是具体的，要在思想上认同，行动中落实，效果里体现。结合税务实际，重点要在三个方面实实在在体现。在推进税收治理体系和治理能力现代化中体现，围绕系统治理、依法治理、综合治理、源头治理深入调查研究，加强系统集成，注重协同高效，探索治理路径。要坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，针对税务工作中存在的矛盾问题，对照《条例》从制度机制方面寻求治本之策。在加强党风廉政建设和反腐败中体现，切实完善监督体系，加强权力制约和监督，构建一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”制度机制，推动新时代全系统全面从严治党向纵深发展。在落实上级各项决策部署中体现，坚持稳中求进，稳字当头，统筹抓好《条例》落实中的各项重点工作。要兼顾稳与进，积极稳妥抓好职务与职级并行等工作，确保上级决策部署不折不扣落到实处。
（三）要切实把制度优势转化为税收治理效能。开展党纪学习教育，提升党纪党规执行能力，是推进税收治理体系和治理能力现代化的必然要求。要更新理念。各级党委务必牢固树立《条例》面前没有例外、《条例》的生命力在于执行、把制度优势转化为治理效能等意识，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部不断提高运用制度加强税收治理的能力，按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要强化监督。各级党委要着力构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿税收治理全过程，确保制度时时生威、处处有效。要聚焦党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况加强监督检查，聚焦党的XX、二十届中央纪委三次全会精神贯彻情况加强监督检查，聚焦落实全面从严治党责任加强监督检查，确保党中央、国务院以及上级决策部署要求全面落地见效。要坚决斗争。纪检机构要切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助党委加强对制度执行情况进行监督，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实维护制度的严肃性和权威性。
三、在作风上必须强化防线意识，清醒把握能干什么不能干什么
这次党纪学习教育特别强调，要加强宣传引导，力戒形式主义。我们要按照通知要求，以案促学、以训助学，以更加务实的作风开展学习教育，要把力戒形式主义作为学习《条例》的重要任务，防范形式主义出现各种新动向新变异，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。
（一）要深入整治形式主义。各级党委要从讲政治的高度坚决与形式主义、官僚主义作斗争。要巩固已有成果，严格贯彻执行《关于整治形式主义为基层税务机关减负的若干措施》《关于加强工作统筹减轻基层负担的若干措施》。要摸清本单位本系统形式主义官僚主义的典型表现，深入基层一线调研查访，认真梳理学习教育“回头看”、民主生活会查摆以及纳税人缴费人、基层干部职工反映强烈的突出问题，制定清单，逐一对照整改。要狠抓惩治，严肃查办贯彻党中央决策部署只表态不落实，执行税费优惠政策、落实便民办税服务措施和维护纳税人缴费人利益不担当不作为，以及日常工作慵懒怠政、消极应付、应景造势等行为，并强化通报曝光，形成震慑。局机关和领导干部要带头转变作风，少点花架子、多点实干精神，带着对纳税人、缴费人、基层干部的感情想问题、做决策、干工作，带头深入群众，带头自查自纠，以上率下推动全系统做好整治工作。
（二）要狠抓正风肃纪。各级党委要保持政治定力，寸步不让、一刻不停歇地推进正风肃纪。要围绕系统内违反中央八项规定精神的突出问题开展专项整治，围绕作风问题、损害纳税人利益的吃拿卡要问题等，深化拓展集中整治。要持续保持高压态势，针对违规送礼、违规吃喝、违规旅游、公车私用、滥发奖金补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、利用地方名贵特产和特殊资源送礼收礼等问题，以及收送电子红包、私车公养等“隐形变异”现象，特别是针对损害纳税人缴费人利益的不正之风，始终坚持露头就打，对典型案例通报曝光，加强警示教育，进一步树立求真务实、清正廉洁的新风正气。
（三）要建立长效机制。高效整治形式主义，必须构建长效机制。各级党委要在巩固深化上再发力、在工作联动上再提升、在制度保障上再完善，按照系统集成、协同高效的原则，扣紧问题发现—纠正整改—执纪问责—长效治理的工作链条，紧盯财务管理、公务接待、办公用房、公车管理、规范执法、为民服务等各重点领域和环节，对制度来一次清理、优化、集成，破译纠治“四风”问题的“制度密码”，建立深化落实中央八项规定精神的“制度矩阵”。纪检机构要对本单位本系统违反中央八项规定精神问题的案件实行“一案一剖析”，综合分析问题根源及发生规律，找出隐形变异的特点，加强与有关职能部门的联系沟通，督促其进一步规范完善制度规定，堵塞监管漏洞。
四、在廉洁上必须强化底线意识，坚决惩治违反党纪党规行为
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是党纪学习教育推进的目标要求。“三不”是一个有机整体，必须准确把握内在逻辑、打通内在联系，贯穿于全面从严治党工作全过程、各方面，补短板、强弱项，充分发挥标本兼治效应。
（一）要高压惩治，强化不敢腐的震慑。不敢腐是不能腐、不想腐的前提。当前，全系统反腐败压倒性胜利不断巩固发展，但减存量、遏增量的任务依然繁重。各级党委要进一步严明纪律规矩，领导和支持纪检机构严肃查处违纪问题。纪检组要坚持零容忍惩治腐败，紧盯两权运行的关键领域和重点环节，深入查找虚开增值税专用发票、骗取出口退税等问题背后的各类风险，严肃查处税务干部以权谋私、以权谋利的案件，严肃 ……
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