为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻吸取近年来全市发生的安全生产典型事故教训,按照省委统一部署安排,市委决定自即日起到7月底,在全市范围内开展安全生产隐患大整治专项行动(以下简称专项行动),特制定具体方案如下。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦建筑施工、交通运输、危险化学品、旅游、消防等重点行业领域,按照“隐患排查零死角、安全监管零盲点、风险管理零失控、责任落实零容忍”的要求,切实提高安全生产重大风险隐患排查整改质量,提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险,有效预防各类生产安全事故,为全市经济社会发展营造良好稳定的安全生产环境。
二、组织领导
市政委成立专项行动领导小组,市长X任组长,班子成员为副 ……略…… 。
(二)危险化学品领域。危险化学品企业复工复产手续完备情况;动火、车辆出入、检维修等作业环节的安全管理情况;危险化学品从业单位相关人员安全教育培训情况;化工厂区外来运输车辆管理,严格限制厂区装卸区域车辆数量和进厂运输车辆停放管理,设定外来运输车辆安全距离,严禁超量充装,科学、合理安排危险物料装卸时间等情况。
(三)道路交通运输领域。落实省政府关于加强道路客运企业和车辆管理“1+3”文件要求,全面规范客运车辆登记管理情况;严查运输车辆超速、超限和超载,货车非法改装、运营情况;酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为查处情况;“两客一危一货”车辆安全管理和道路运输从业人员的安全教育培训情况;公路隧道、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段治理情况。
(四)消防领域。人员密集场所复工开业消防安全检查情况;大型商业综合体、养老福利机构、学校、娱乐场所等领域的行业专项治理情况;群租房、“三合一”“多合一”场所、老旧小区违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题整治情况;对存在建筑消防安全隐患、乱堆乱放物资、私拉乱扯电线、锁闭安全出口、堵塞消防通道等非法违法行为整治情况。
(五)人员密集场所和旅游景点。车站、大型城市综合体、商贸流通和服务企业、旅游景点、医院、学校、养老院等人员密集场所巡逻检查、事故隐患排查等制度落实情况;高风险旅游项目、玻璃栈桥类项目安全防范措施落实情况;旅游景点、z-教活动场所、文体活动场所建立人流量监测预警机制情况;宾馆、饭店等服务场所燃气液化气使用安全情况。
(六)冶金等工贸行业领域。涉氨制冷企业、生猪屠宰企业、快速冻结装置和液氨储罐等安全情况;煤气生产、储存、输送、使用、检修环节安全,特别是煤气柜、加压混合站、煤气管道及其附属设施安全情况;有限空间作业台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度落实以及检维修和外委施工队伍管理情况。
(七)森林防火领域。深入开展森林防火和紧急避险知识宣传教育、严防森林火灾情况;林区内全面禁止野外用火,严厉打击违规用火行为情况;对火情进行全天候监测,加强部门协调联动,开展火情热点分析,严格森林防火检查巡查情况。
四、时间安排和工作步骤
专项行动分3个阶段实施。
(一)动员部署(202x年4月底前)。结合实际细化本区、本行业大整治行动方案,明确整治范围和整治重点,细化任务分工和工作责任,作出专题部署发动。
(二)排查整治(202x年6月中旬前)。集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,严格落实整治重点要求,确保大整治工作取得实效。要整合发动公安派出所、综合执法队伍、网格员等各方力量,组织全面培训,提高发现问题和解决问题能力,最大化发动基层力量投入一线检查,发挥基层末梢作用,提升检查质效。
(三)验收评估(202x年6月底前)。各区组织对大整治行动进行验收评估,总结成效,通报问题。验收不合格的,要进行重点督办,责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。
五、有关要求
(一)切实加强组织领导。各单位成立由党委书记任组长的领导小组,加强组织领导和推动落实。应急管理部门主要负责同志要担任专项整治的督导检查,亲自研究部署、组织推动,形成强大声势、层层传导压力、压实整治责任,确保取得实效。
(二)强化安全监管责任。各级主要负责同志亲自动员部署,深入一线明察暗访,掌握工作进展情况,每月至少召开1次 ……
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