党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央要求全党同志认具学习党章、严格遵守党章,把学习和执行党章、维护党章权威作为加强党的建设一项基础性经常性工作,同时也作为推进全面从严治党的重要任务之一。202x年是第一部党章诞生100周年,又逢党的二十大对党章进行修改,因此,二十大党章修正案具有双重纪念意义:既传承了中国共产党修改章程的历史经验,也赋予了党章中国特色社会主义新的时代特色。
党章是我们党的根本大法,是管党治党的总章程。在党内,党章是最根本的党内法规,是党内的普遍行为规范。党章保障党员权利、约束党员言行。1922年,党的二大制定了党的第一部党章《中国共产党章程》,一百年来,我们党完成了18次党章修改。党的二十大通过的党章修正案,共修改50处,其中总纲部分的修改37处,条文部分的修改13处。1982年9月,党的十二大修改制定了一部堪称“底板”的党章,根据形势和任务发展变化,党的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大均对党章作出修改,同样的,根据形势和任务发展变化,党的二十大党章也作出相应修改。党章的每一次修改,都反映出我们党对客观实际和客观规律认识上的深化,都是对党的实践经验的最新总结,体现党的实践创新、理论创新、制度创新最新成果,能够在推进党的事业、加强党的建设中发挥重要指导作用。
增写党百年奋斗的重大成就和历史经验的内容。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题,实现中华民族伟大复兴。把党的初心使命、党的百年奋斗的重大成就和历史经验写入党章,以此凝聚全党,感召人民,提振信心。
充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史地位相关内容。增写了坚持把马克思 ……略…… 强斗争本领的内容写入党章,激发起全党实现中国梦的昂扬斗志。
找到了自我革命这个跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。把“以伟大自我革命引领伟大社会革命”写入党章,把全面从严治党,这一新时代党的自我革命的伟大实践的成功经验,体现到党章中,使之转化为全党共同意志,成为全党的行为规范和根本遵循,推动全党把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断与党和国家工作战略部署上来,更加自觉地贯彻党的基本路线,不断以推动发展新业绩,续写新时代中国发展的伟大历史。
纵览二十大党章修改的全部内容,可见其突出特点,一是党章总纲修改与条文修改相统一。条文修改同党章总纲部分修改相衔接,对党章部分条文作适当修改。使党章条文部分的具体规范充分体现和落实总纲部分的定性、定向、定位、定调等原则性内容。如,对党的基层组织、党组两章部分条文进行充实完善等。二是党章修改内容与修改目的相统一。党章全部修改都以有利于维护党章权威,发挥党章作用为原则,保持党章作为党内根本法规的相对稳定性。三是凡党章修改部分都体现全党意志、集中全党智慧。共识是共为的基础。体现全党共识的党章更能得到全党自觉遵守,从而降低执行成本,提高执行效果。
在党章中,无论是修改而来的还是保持不变的,都统一于解决“党是什么,要干什么”这个根本问题,都落脚到我们党不断进行自我革命,保持自身先进性纯洁性和强大政治功能与组织功能,跳出历史周期率,保证党能够巩固长期执政地位,团结带领全国人民完成中华民族伟大复兴神圣使命。
我们要深刻把握党章改、变与不改、不变的规律,把党章的明文规定和贯穿党章始终的原则、精神学深悟透,使之真正成为党员加强党性修养的根本标准,成为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。
作为市政协机关的党员干部,尤其是我们第三支部的党员领导干部,要把学习党章同学习党的二十大精神紧密结合起来、同学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,不仅要学习二十大党章的基础理论和重要要求,而且要以此为基础,深入思考学习遵守宁党章的精神精髓、核心要义,坚持对标看齐、学用结合、知行合一,使党章的各项要求真正内化干心、外化于行。
一、认真学习党章,做党章的坚定信仰者
党中央号召全党同志学习领会党的二十大精神,必须坚持全面准确,深入理解内涵,精准把握外延,特别强调要原原本本、逐宇逐句学习党的二十大报告和党章。在学习党章方面,我们既要做到从党章文本出发,原原本本学、反反复复学,做到知其然;又要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。习近平总书记指出,要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没有做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习,把党章融会贯;做到学而懂、学而信、学而用。
(一)学习党章,要把二十大党章修正案作为学习的重点
党的工十大通过的党章修正案是党的二十大精神的重要组成部分,完整准确全面掌握党的二十大精神,必须学深学透二十大党章。二十大党章修正案体现了党的十九大以来克的理仑创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战咯、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党章的学习要按照党中央的要求突出重点,重点掌握这次党章修改的内容,有助于增强贯彻落实二十大党章的针对性和实效性,实现全党在政治、思想、组织上的高度统一和行动上的高度一致。全党同志要深刻领会二十大党章修改内容的精神实质,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
(二)学习党章,要和学习党史结合起来
学党章要和学习党史结合起来,深入理解和掌握党章规定变化的历史背景和现实意义。无产阶级政党是一个具有严密组织的政党,历来十分重视党章建设,并适时根据理论和实践的发展修改和完善自己的章程。党章有一个不断修改的过程,党章修改的历史就是党的基本主张、路线、方针、政策演变的历史,这些是特定历史条件下我们党的具体任务、党的建设状况、自身的认识水平的反映。二十大党章修正案不仅在总纲部分专段总结了百党史的十条基本经验,而且在条文部分对党员义务进行了完善,增写了学习党的历史的要求;充实了党的基层组织的基本任务,在第三十二条第二项中增写了推进党史学习教育常态化制度化的内容。可见,·学习党史不仅本身就是党章规定的重要内容和基本要求,而且有助于我们深化对党的基本理论、基本纲领的理解,更加科学地认识党章各项规定的历史沿革及其深刻内涵,从而有利于激励全党坚定历史自信、增强历史自觉、掌握历史主动、勇担历史使命,走好新的“赶考”之路。
(三)学习党章,要全面学习和掌握党章总纲和条文的内容
党章是一个体系,要全面准确理解总纲和党章条文的规定,要全面学习和理解总纲与条文新修改和未改动的所有内美容。党章本身就是“变与不变”的辨证统一,虽然在学习中必须以党的二十大对党章修改的内容为重点,但同时还要学习党章此次并未修改的内容。不修改的内容不意味着不重要,而是这些内容相对成熟,尤其要全面掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策、党员权利和义务、党的制度和各级党组织的行为规范、党的各级领导干部的基本条件、党的纪律等重要内容,这些都是已经被过去的实践所检验证明,对今后的工作仍能长期起指导作用的相对稳定的部分,需要结合新形势新 ……
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