同志们：
县委决定召开的这次会议,是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，研究部署我县党风廉政建设的一次重要会议。刚才，XX同志回顾总结了我县去年党风廉政建设工作情况，全面部署了今年的工作任务，我完全赞同，并请大家认真抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会讨论的意见，我讲三个问题。
一、正确认识形势，进一步明确加强党风廉政建设的重要性和紧迫性
过去的一年，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于加强党风廉政建设的一系列部署要求，坚持一手抓经济发展，一手抓党风廉政建设，经过全县广大干部共同努力和纪检监察干部的辛勤工作，取得了很大成绩，在加强党风廉政教育、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风、强化对各级党政“一把手”和权力部门的监督制约、深入开展以“端正党风政风，优化经济发展环境”为主题的最佳最差单位评比活动等方面，取得了新的进展，为促进我县改革、发展和稳定发挥了积极的作用，尤其是在推进全县奶牛产业化、招商引资、工业园区建设和劳务经济等重点工作上实现了新的突破。
今年是快速推进我县重点工作、加速经济与和谐社会发展的攻坚之年。可以说形势严峻，任务繁重。我们必须充分认识在新形势、新情况、新任务面前，加强党风廉政建设的重要性、艰巨性和紧迫性，紧紧围绕中央提出的“六个进一步”和省委确定的“五个加强”的总体部署要求，以更加饱满的政治热情和求真务实的工作作风，深入开展党风廉政建设工作，为加快全县经济社会发展提供强有力的政治保证。当前，最重要、最紧迫的就是要紧紧围绕以下三个方面工作加强党风廉政建设。
第一，要紧紧围绕全县经济发展大局，加强党风廉政建设
最近，县委XX届XX次全委会议 ……略…… 分认识加强党风廉政建设的极端重要性，采取坚决有力措施，切实解决好影响和谐社会发展的一系列问题，促进政治稳定、经济发展和社会和谐。
第三，要紧紧围绕优化经济发展环境加强党风廉政建设
实践证明，党风不正、政风不正、行风不正不仅瓦解凝聚力，削弱战斗力，而且阻碍破坏生产力。因此，我们必须从以往对党风廉政建设片面性、狭义性的认识中解脱出来，充分认识和正确处理好党风廉政建设与优化经济发展环境的关系，牢固树立环境不好，就会错失发展机会，就是最大的不廉政，就是最严重的党风不正。近年来，我们在改善经济发展环境上做了一些工作，但仅仅是刚刚破题，一些深层次问题还没有真正得到根治，必须带着为人民谋发展、谋利益的深厚感情，通过加强党风廉政建设优化经济发展环境。当前，重点是要通过解放思想，转变观念，开展环境建设年活动，改善和优化思想环境；通过搞好媒体造势、文化搭台、商贸洽谈等形式，改善和优化舆论环境；通过不断强化依法行政、规范行政、文明行政、从严治政改善和优化法治环境；通过用好国家政策、完善现有政策、出台更优惠的政策，改善和优化政策环境；通过搭建平台、活化载体、创新模式、健全制度，改善和优化服务环境；通过“阳光政务”、公开承诺、零距离沟通、责任追究，改善和优化诚信环境，以创新的胆识和敢想敢为的魄力，搞好“一事一议”、“特事特办”，处理和解决好改革发展中的棘手问题和硬环境问题，从而集聚和提升经济发展的地气、人气和商气。
第四，要紧紧围绕建设社会主义新农村，加强党风廉政建设
应当看到，由于长期受城乡二元_的影响和制约，我县农村总体上仍比较落后，突出问题是农民生活不够XX，公共设施严重短缺，脏、乱、差环境较为明显。解决这些问题，需要靠加强党风廉政建设作保证，尤其需要领导干部树立正确的政绩观，落实好发展观。我县有XX个乡镇，XXX个自然村，其自然条件、经济基础、乡风民俗等情况有很大差别。因此，新农村建设必须因地而宜，量力而行，要特事特办，好事办好，尤其在项目整治上，决不能不顾实际，搞“一头热”、“一刀切”、“一阵风”。要重视农民的承受能力，不能搞强迫命令，不能搞运动，不搞花架子，不盲目攀比，搞华而不实的形象工程、政绩工程，更不能用改造城市的办法来整治村屯。必须立足当前，看长远，统筹安排，科学分步实施，整体推进。充分尊重农民的意愿，充分考虑农民的传统习惯和生产生活需要，从解决农村发展中急需解决的紧迫问题入手，根据轻重缓急，逐步增加投入，让农民真正享受到利益和好处。每个整治项目的出台和落实，都要广泛听取群众的意愿和建议，把群众同意不同意、满意不满意、支持不支持作为新农村建设一切工作的出发点和落脚点。各级领导干部务必发扬密切联系群众的优良传统，求真务实的优良作风，凝聚广大农民的智慧和力量，努力营造群策群力、齐心协力建家园的浓厚氛围，确保我县新农村建设这件惠及农民的民心工程取得良好开局并不断扎实稳步推进。
二、加强机制建设，把学习、遵守、贯彻、维护党章作为一项重大政治任务贯穿于党风廉政建设实践中
能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。要求我们必须从这样的战略高度来认识这个问题。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。时代发展要求我们，加强党风廉政建设必须要认认真真学习党章。党章是加强党风廉政建设的根本准则和根本依据，也是党员加强党性修养的根本标准。而学习贯彻好党章，加强党风廉政建设又必须靠加强机制建设作保证。经验证明，机制出生气，机制出活力，机制出战斗力。我们要靠机制建设切实把学习、遵守、贯彻、维护党章作为一项重大政治任务始终贯穿于党风廉政建设实践中，不断提高各级党组织的领导水平和执政水平。加强机制建设，重要的是着力抓好以下三方面工作：一是执行好现有制度。去年，县委制定并实施了《关于加强一把手监督管理的规定》和《关于加强对权力部门监督管理的规定》。这两个规定，以各级党政班子一把手和权力部门为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、专门机关监督、群众监督和y论监督等多种形式，加强对权力的监督制约，建立和形成了广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制；结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制；制度健全、民智集中、渠道通畅、论证科学的决策机制；行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的管理机制，以及目标科学、责任具体、考核严密、奖惩分明的激励机制等，实现了由过去“人管人”，向靠“机制管人”、靠“机制管事”、靠“机制管钱”的有效转变，对加强党风廉政建设起到了至关重要的作用。对这些制度，我们一定要落实好、执行好，决不准阳奉阴违，走板儿、走调儿、走样儿。二是进一步健全完善制度。县委、县政府各职能部门和相关单位，要依据以上两个规定的具体内容和要求，进行再细化、再分解，制定出更加富有创新性、科学性、时效性和可操作性强的加强党风廉政建设的长效机制，进一步形成成龙配套的制度体系。三是全面落实加强党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设不是软任务，是硬任务，我们必须要以更强的力量、更硬的措施，把党风廉政建设抓硬、管硬，真正抓出成效来。各级党组织必须充分认识落实好党风廉政建设责任制的重要性，切实把这项工作摆上重要位置，真正形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的工作格局。要进一步强化责任落实、责任考核和责任追究。中央制定出台的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和去年县委制定出台的《XX县中心工作失责追究办法》、《进一步改善和优化经济发展环境的决定》都对责任要求、责任考核、责任追究作了具体明确的规定。 ……
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