同志们:
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要持之以恒净化政治生态。党的纪律是党的生命线,是管党治党的重器。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,用严明的纪律管全党治全党,推动党的纪律建设取得显著成效。今天,我们围绕“固本培元、激浊扬清、立规明矩、以上率下、继承创新”五个方面,深入探讨如何持续深化全面从严治党,以高质量党建引领高质量发展。
一、“固本培元”,加强思想政治建设
(一)强化理论武装,坚定理想信念。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过学习,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。从数据来看,党的十八大以来,全党深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,广大党员干部在学习教育中不断强化理论武装,坚定理想信念。据不完全统计,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,全国参加学习教育的党员达到9000多万名 ……略…… 统计,党的十八大以来,截至202x年底,全国纪检监察机关共立案审查调查470多万人,其中立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部3.9万人、县处级干部26.9万人。这些数据充分彰显了党中央惩治腐败的坚定决心和强大力度。在新的征程上,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对腐败行为发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,让腐败分子无处遁形。
(二)加强作风建设,坚决反对“四风”。作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,严重违背我们党的性质和宗旨,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。我们要以钉钉子精神加强作风建设,坚决反对“四风”,持续整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负;坚决反对享乐主义和奢靡之风,保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。党的十八大以来,党中央出台了中央八项规定及其实施细则,持之以恒正风肃纪。据统计,自中央八项规定实施以来,截至202x年底,全国共查处违反中央八项规定精神问题数百万起,处理人数数百万人。通过持续整治,“四风”问题得到有效遏制,党风政风为之一新,社风民风持续向上向善。然而,我们也要清醒地认识到,“四风”问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。我们要时刻保持警惕,对“四风”问题露头就打,坚决防止其死灰复燃。
(三)强化监督执纪,严肃党内政治生活。监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。我们要强化党内监督,充分发挥各级党组织和纪检监察机关的监督作用,加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理,做到抓早抓小、防微杜渐。要严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个武器,让党内政治生活真正严起来、实起来。据调查显示,一些地方和单位由于党内监督不力,党内政治生活不严肃,导致出现了一些问题。例如,个别领导干部独断专行,搞“一言堂”,重大事项不经过集体研究决定;一些党员干部纪律意识淡薄,对党的决策部署阳奉阴违,执行不到位。针对这些问题,我们要加强监督执纪,严肃查处违规违纪行为,确保党内政治生活的严肃性和规范性。同时,要加强对党员干部的教育引导,增强他们的纪律意识和规矩意识,自觉遵守党内政治生活准则。
三、“立规明矩”,把纪律和规矩挺在前面
(一)加强纪律教育,增强纪律意识。纪律教育是党的纪律建设的基础工作。我们要加强对党员干部的纪律教育,让他们知敬畏、存戒惧、守底线。要组织党员干部认真学习党章党规党纪,特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》,使他们深刻认识到党的纪律的严肃性和权威性,明确哪些行为是违纪行为,会受到什么样的处分,从而自觉遵守党的纪律。近年来,许多地方和单位通过开展纪律教育专题培训、知识竞赛、警示教育等活动,加强对党员干部的纪律教育,取得了良好的效果。例如,某单位组织全体党员干部参加纪律教育专题培训,邀请专家学者进行授课,深入解读党章党规党纪。培训结束后,组织了纪律知识竞赛,以考促学,加深党员干部对纪律知识的理解和掌握。通过这些活动,该单位党员干部的纪律意识明显增强,违规违纪行为明显减少。
(二)完善纪律制度,扎紧制度笼子。制度建设是党的纪律建设的重要保障。我们要不断完善纪律制度,根据新形势、新任务的要求,及时修订和完善相关纪律规定,使纪律制度更加科学合理、严密有效。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的刚性约束,防止出现“破窗效应”。党的十八大以来,党中央制定和修订了一系列党内法规制度,如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等,为全面从严治党提供了坚实的制度保障。同时,各级党组织也结合实际,制定了一系列具体的纪律规定和工作制度,进一步扎紧了制度笼子。例如,某地区为了加强对扶贫领域资金使用的监管,制定了《扶贫资金管理办法》,明确了资金的使用范围、审批程序和监督责任,有效防止了扶贫资金被挪用、贪污等问题的发生。
(三)严格执纪问责,维护纪律权威。执纪必严、违纪必究,是维护纪律权威的关键。我们要坚持有纪必执、有违必查,对违反党的纪律的行为,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。要严格执行纪律处分规定,做到不枉不纵,确保纪律的公正性和严肃性。同时,要强化问责机制,对履行管党治党责任不力的党组织和领导干部,要进行严肃问责,以问责倒逼责任落实。在实际工作中,一些地方和单位对违规违纪行为严肃执纪问责,起到了很好的警示作用。例如,某县对一名违反工作纪律、在工作时间玩游戏的干部进行了严肃处理,给予其党内警告处分,并在全县范围内进行通报批评。通过这一案例,在全县干部中引起了强烈反响,起到了很好的震慑作用,促使广大干部自觉遵守工作纪律。据统计,该县自开展严肃执纪问责工作以来,违规违纪行为明显减少,工作作风明显改进。
四、“以上率下”,领导带头立标杆、做示范
(一)领导干部要带头加强学习,提高政治素养。领导干部作为“关键少数”,在党和国家事业发展中起着关键作用。要带头加强学习,不断提高政治素养和业务能力。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头学习党的路线方针政策和国家法律法规,带头学习业务知识,努力成为本领域的行家里手。通过学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。许多优秀领导干部都非常重视学习,为广大党员干部树立了榜样。例如,焦裕禄同志在兰考工作期间,尽管工作十分繁忙,但他始终坚持学习,认真研读马克 ……
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