同志们：
乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而乡村振兴资金则是推动这一战略落地生根的“血液”和“命脉”。黑龙江省作为农业大省，绥化市作为全省农业发展的重要支柱，肩负着保障国家粮食安全、推进农业农村现代化的重大使命。管好、用好乡村振兴资金，确保每一分钱都用在刀刃上，不仅关系到乡村振兴战略的实施成效，更直接影响着广大农民群众的切身利益，关乎党和政府在群众心中的形象和公信力。
当前，我市乡村振兴工作正处于关键的爬坡过坎阶段，资金投入规模不断加大，涵盖产业发展、基础设施建设、生态环境整治、公共服务提升等多个领域。然而，在资金使用监管过程中，一些突出问题逐渐暴露出来。部分地区存在资金拨付不及时、滞留闲置的现象，导致项目建设进度滞后，错失发展良机；有的地方资金使用不规范，存在虚报冒领、截留挪用等违规违纪行为，严重损害了资金的使用效益；还有的单位监管责任落实不到位，对资金使用情况缺乏有效监督，使得问题发现不及时、整改不彻底。这些问题的存在，不仅阻碍了乡村振兴战略的顺利推进，也极易引发群众的不满和信任危机。因此，开展乡村振兴资金使用监管突出问 ……略…… 此次专项整治工作，时间紧、任务重、要求高。我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域、关键环节和突出问题，采取有力措施，确保专项整治工作取得实实在在的成效。
一是全面排查梳理，摸清资金使用监管底数。开展专项整治，首先要对乡村振兴资金使用监管情况进行全面排查梳理，做到底数清、情况明。各县（市、区）要成立专门的排查工作小组，对XX年以来各级财政安排的乡村振兴资金，包括产业发展资金、农村基础设施建设资金、生态保护资金、公共服务资金等，进行全方位、地毯式排查。要对照资金下达文件、项目实施方案、资金拨付凭证等资料，逐一核实资金到位情况、使用情况和项目实施情况。重点排查是否存在资金拨付不及时、滞留闲置、虚报冒领、截留挪用等问题，以及项目是否按计划推进、是否达到预期效果等。排查工作要做到全覆盖、无死角，确保不遗漏任何一笔资金、任何一个项目。同时，要建立详细的排查台账，对发现的问题进行分类整理，明确问题性质、涉及金额、责任主体和整改要求，为后续整改工作奠定坚实基础。
二是强化问题整改，确保整治工作取得实效。发现问题是基础，解决问题才是关键。对于排查出来的问题，要坚持立行立改、边查边改，以“钉钉子”精神推动问题整改落实到位。对能够立即整改的问题，要迅速采取措施，在最短时间内整改完毕；对需要一定时间整改的问题，要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，确保问题按时整改到位。要建立问题整改台账，实行销号管理，做到整改一个、销号一个，确保问题不反弹。同时，要加强对整改情况的跟踪检查，定期对整改工作进行调度和通报，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。此外，还要注重举一反三，深入分析问题产生的原因，查找制度和管理上的漏洞，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。
三是加强制度建设，规范资金使用管理流程。制度是管根本、管长远的。要通过专项整治，进一步健全完善乡村振兴资金使用管理制度，规范资金使用管理流程，从源头上预防和杜绝问题发生。一是要完善资金分配制度，科学合理确定资金分配标准和方式，确保资金分配公平、公正、公开，提高资金分配的科学性和精准性。二是要规范资金拨付程序，严格按照项目实施进度和资金使用计划拨付资金，加强对资金拨付环节的审核把关，防止资金违规拨付和挪用。三是要建立健全资金使用绩效评价制度，对乡村振兴资金使用情况进行全过程绩效评价，将绩效评价结果与资金分配、项目安排挂钩，提高资金使用效益。四是要加强信息公开，及时将乡村振兴资金的来源、用途、分配情况和项目实施情况向社会公开，接受群众监督，让资金在阳光下运行。
四是加大监督检查力度，形成强大震慑效应。加强监督检查是确保乡村振兴资金安全、规范使用的重要手段。要建立健全多部门联合监督检查机制，整合财政、审计、农业农村、纪检监察等部门的监督力量，形成监督合力。财政部门要加强对资金预算编制、执行和决算的监督管理；审计部门要加大对资金使用情况的审计力度，及时发现和查处问题；农业农村部门要加强对项目实施情况的监督检查，确保项目按计划推进；纪检监察部门要严肃查处资金使用过程中的违规违纪行为，对涉嫌违法犯罪的，要依法移送司法机关处理。要采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式，对乡村振兴资金使用情况进行全方位、全过程监督检查。对发现的问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，形成强大的震慑效应，确保乡村振兴资金安全、高效使用。
三、强化组织保障，凝聚乡村振兴资金使用监管专项整治强大合力
乡村振兴资金使用监管专项整治工作涉及面广、政策性强、工作难度大，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。
一是加强组织领导，压实工作责任。各县（市、区）政府要切实履行主体责任，成立由政府主要负责同志任组长的专项整治工作领导小组，加强对专项整治工作的组织领导和统筹协调。领导小组要定期召开会议，研究解决专项整治工作中遇到的重大问题，确保专项整治工作有序推进。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战。要建立健全工作责任制，将专项 ……
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