近年来，在组织部、县委的正确领导下，县委组织部认真贯彻落实关于抓好当前流动员教育管理服务工作的要求，结合实际，周密安排，流动员管理工作稳步有序，扎实有效。现将我县流动员教育管理服务工作总结汇报如下：
一、流动员基本情况
我县有X个，总支X个，支部X个，其中农村支部X个；现有员X名，其中农村员X名，农民员X名；流动员X名，其中流出员X名，流入员X名。流入到外省的X名，已发放《流动员活动证》的X名，省内流动的X名，已发放《流动员活动证》的X名；流入员X名，省内流入的X名，持《流动员活动证》的X名。本县流出员主要流入省外的福建、广东、浙江、上海和省内的X、X等地，谋生创业集中在外出务工、经商等形式，X名流入员来自浙江、四川及本省X市等地。
二、主要做法和成效
（一）加强组织管理，确保流动员工作有序开展。为了切实加强对流动员的管理工作，在县委组织部设立了流动员服务咨询中心，由专人负责流动员的咨询服务工作，并设 ……略…… 不落伍。通过组织开展集中学、专题讲座、观看电教片、召开座谈会等形式对流动员进行的知识、市场经济知识、法律知识及技能培训，提高流动员综合素质。做到“短时失业不失节”，促使他们在思想和行动上保持先进性。发挥县、乡校教育阵地作用，整合人事劳动局、农业局、职业中学培训资源，充分发挥他们有师资、有技术、有场所等培训优势，开办各种劳动技能培训班和农村实用技术培训班，先后培训返乡流动员共X余人次，有效提高了他们素质，使流动员能精一门、会二门、通三门。
（六）创新载体，确保流动员有责有为。注重服务，使流动员安下心来。各基层支部积极发挥联系人和联系点的作用，定期向流动员通报内的重大事项，听取他们的意见建议，切实保障流动员应享有的决策参与权、知情监督权、选举权的落实。对流出员，各级组织积极主动地与他们保持联系，关心他们的生活、工作情况，定期寄送学资料，主动帮助他们解决一些实际困难。对流入员，及时接转组织关系，及时了解他们的需求，解决他们生活、工作中遇到的实际困难。注重引导，搭建流动员发挥作用的平台。在广大流动员中广泛开展了“我为家乡发展献一计”、“我为家乡添光彩”等系列活动，搭建了流动员发挥作用的平台，发挥他们在外工作的优势，为家乡经济建设和招商引资牵线搭桥。
三、存在的问题
一是活动开展难。外出员远离属地组织，无法参加原支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。同时多数员不能参加从业地的组织过组织生活，与从业地组织保持联系的很少。有的员因怕受约束，不愿暴露员身份，成为“隐性员”。部分外出员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，没有发挥“双带”作用。由此造成外出员的正常组织生活以及教育培训等工作都难以落到实处。
二是管理到位难。在外出的员中，多数从业于个体私营企业或从事流动性很大的商业活动，但目前非公有制经济组织的组织建设还不够健全完善，适应不了对流动员管理的要求，出现管理上的“真空地带”。，由于民主评议员制度对于外出员都难以落实，致使外出员疏于管理和监督。特别是章规定的“员如果没有正当理由，连续六个月不参加的组织生活、不交纳费、不做所分配的工作，就被认为是自行脱”的要求难以落实。
三是身份明确难。在摸底中，流动员的身份只是其本人说自己是员，没有有关的证明材料，组织难以确定其身份；有的员在私营企业务工或给个体老板打工，工作时间紧，工作量大，没有时间参与组织的活动或因要缴纳的费比在农村的数额高等原因而不愿暴露员的身份，因而没有与当地组织联系，一心一意去挣钱，成为“隐身员”。
四、意见和建议
（一）深化认识，主抓教育。一是要求外出员要主动与所在地区或单位的组织取得联系，按规定及时转移组织关系；二是对未能及时转出组织关系的，及时发放《流动员活动证》，教育员要自觉严格要求自己，积极参加所在组织的活动，按期交纳费，完成组织任务；三是要求流动员主动通过适当方式与支部保持联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学情况，并积极向家乡群众传送致富信息；四是要求外出员返乡时，及时与支部联系，如实汇报外出期间的情况，持有《流动员活动证》的，将《流动员活动证》交支部查验。
（二）建章立制，强化约束。要立足经常性工作，把对外出员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出员管理机制。一是建立申请报告制度。员外出前必须向所在支部提出书面申请或当面口头申请，说明外出理由、去向和时间。支部在接到员的申请后，要 ……
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