同志们：
今天，我们齐聚一堂召开2025年XX县财政工作会议，这是在"十四五"规划收官、"十五五"规划谋篇的关键节点召开的一次重要会议。财政作为经济工作的"晴雨表"、保障民生的"压舱石"、推动发展的"助推器"，肩负着服务全县大局、支撑高质量发展的重要使命。刚才，我们回顾了202x年财政工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，明确了2025年的目标任务。下面，我就做好今年的财政工作，讲几点意见。
一、回顾202x：承压奋进显担当，财政工作成效显著
202x年，全县财政系统面对复杂严峻的经济形势和繁重艰巨的改革任务，始终保持战略定力，勇于攻坚克难，紧紧围绕县委县政府中心工作，落实加力提效的积极财政政策，在收支管理、风险防控、服务发展等方面交出了一份来之不易的答卷，为县域经济社会发展提供了坚实财力保障。
（一）财政收支稳中有进，保障能力持续增强
过去一年，全县财政收入实现量质齐升。全县累计完成地方一般公共预算收入14.85亿元，同比增长10.49%，这一成绩的取得，离不开全县上下在财源建设上的持续发力。其中，税收收入完成10.47亿元，同比增长10.81%，占一般公共预算收入的比重达到70.5%，收入质量进一步提升，反映出我县经济发展的韧性和活力不断增强。非税收入完成4.38亿元，同比增长9.73%，在严格规范非税收入管理的前提下，实现了合理增长。
在支出管理方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，优化支出结构，保障重点领域投入。教育、科技、文化、卫生等民生支出持续加大，全年民生支出占一般公共预算支出的比重保持在85%以上。比如，在教育领域，投入资金XX亿元，用于改善办学条件，新建、改扩建中小学校XX所，新增学位XX个，有效缓解了学位紧张问题；在医疗卫生领域，投入资金XX亿元，支持县人民医院新院区建设、基层医疗机构设备更新和公共卫生服务能力提升，全县医疗服务水平得到显著提高。
（二）服务大局积极有为，发展支撑更加有力
财政部门主动作为，积极服务全县 ……略…… 积极的财政政策，加大对地方转移支付力度，支持乡村振兴、科技创新、生态环保等领域建设，为我们争取上级资金提供了广阔空间。省委省政府大力实施"三高四新"战略定位和使命任务，市委市政府积极推进区域协调发展，我县作为全省经济强县培育对象，将在产业发展、项目建设等方面获得更多政策支持。
从县域经济基础来看，我县产业体系逐步完善，西渡高新区发展态势良好，一批重大项目相继落地投产，为财政收入增长奠定了坚实基础。同时，随着我县城镇化进程的加快，城市基础设施建设和公共服务需求不断增加，将带来更多的投资和消费需求，拉动经济增长。
（三）明确的目标指引方向
根据县委县政府的决策部署，2025年财政工作的总要求是：坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，践行县委"三五一"工作思路，实施更加积极的财政政策，加强财政资源统筹，保持必要支出强度，兜牢兜实"三保"底线，有效防范化解各类风险，努力在组织收入上力求更大突破，在财政保障上展现更大作为，在重大改革上取得更大成效，在防范风险上贡献更大力量，以财政高质量发展服务全县经济社会高质量发展。
主要工作目标是：全县地方一般公共预算收入增长3.5%；全县争项争资目标141.16亿元；盘活"三资"20.47亿元。这些目标的设定，既考虑了宏观经济形势和我县实际情况，又体现了积极进取的精神，我们要坚定信心，攻坚克难，确保目标任务顺利完成。
三、聚焦2025：真抓实干求突破，开创财政工作新局面
围绕全年目标任务，我们要突出重点，精准发力，重点做好以下五个方面的工作：
一、聚力推进"三大攻坚"，在组织收入上力求更大突破
财政收入是财政工作的基础，是保障各项事业发展的前提。我们要牢固树立"抓收入就是抓发展"的理念，聚焦财源建设、收入征管、争项争资三大重点，千方百计扩大收入规模，提高收入质量。
（一）聚力推进财源建设攻坚，夯实财政收入增长根基
财源是财政的源头活水，只有培育壮大财源，才能实现财政收入的可持续增长。要加强产业培育，按照县委"三五一"工作思路，聚焦我县优势产业，加大财政资金投入和政策扶持力度，支持传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。
在制造业方面，重点支持XX等龙头企业扩大生产规模、提升技术水平，打造具有核心竞争力的产业集群。安排专项资金XX亿元，用于支持企业技术改造和科技创新，鼓励企业与高校、科研机构合作，建立研发中心，提高产品附加值。预计到2025年底，全县规模以上工业企业数量达到XX家，工业总产值突破XX亿元。
在现代服务业方面，积极培育新兴服务业态，支持电子商务、现代物流、文化旅游等产业发展。加大对XX电商产业园的扶持力度，完善基础设施和配套服务，吸引更多电商企业入驻，预计全年电商交易额增长20%以上。依托我县丰富的旅游资源，支持XX景区创AAAA级景区建设，打造特色旅游品牌，带动餐饮、住宿、零售等相关产业发展，预计全年旅游综合收入增长15%以上。
（二）聚力推进收入征管攻坚，确保财政收入应收尽收
收入征管是组织财政收入的关键环节，要建立健全综合治税体系，加强部门协作，形成征管合力。财政部门要发挥牵头作用，联合税务、市场监管、自然资源等部门，建立信息共享机制，加强对重点税源、重点行业的监控和管理。
加强税收征管，深入开展税源调查，建立重点税源台账，实时掌握企业生产经营和纳税情况。针对房地产、建筑安装等重点行业，开展专项税收清理行动，严厉打击偷逃税等违法行为，确保税收收入足额入库。同时，规范非税收入管理，严格执行"收支两条线"规定，加强对行政事业性收费、国有资产收益等非税收入的征管，确保非税收入依法征收、规范管理。
（三）聚力推进争项争资攻坚，增强财政发展后劲
争项争资是缓解财政收支矛盾、推动全县经济社会发展的重要途径。要加强政策研究，准确把握中央和省、市资金投向，结合我县实际，精心包装储备一批符合国家产业政策和投资方向的重大项目。
建立争项争资工作机制，明确各部门责任分工，加强与上级部门的沟通协调，积极争取更多的项目和资金支持。2025年，我们要围绕乡村振兴、基础设施建设、生态环保、社会事业等领域，重点推进XX等一批重大项目建设，力争全年争项争资达到141.16亿元。同时，加强对已争取资金的管理和使用，确保资金发挥最大效益。
二、聚力把握"三个维度"，在财政保障上展现更大作为
财政保障要以人民为中心，注重精度、效度、温度，切实解决人民群众关心的热点难点问题，让发展成果更多更公平惠及全县人民。
（一）聚焦精度，精准保障重点领域支出
坚持"保基本、补短板、强弱项"原则，精准安排财政资金，保障重点领域和关键环节的支出需求。在乡村振兴方面，持续加大投入力度，全年安排财政衔接资金XX亿元，用于支持产业发展、基础设施建设、人居环境整治等项目，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
加强粮食安全保障，落实粮食补贴政策，安排资金XX亿元，用于支持高标准农田建设、粮食生产社会化服务等，稳定粮食播种面积和产量，确保全县粮食安全。在科技创新方面，加大对企业研发投入的支持力度，安排科技创新专项资金XX亿元，鼓励企业开展核心技术攻关，培育高新技术企业和科技型中小企业，提升我县科技创新能力。
（二）聚焦效度，提高财政资金使用效率
牢固树立"过紧日子"思想，坚持勤俭节约、精打细算，优化支出结构，盘活存量资金，提高财政资金使用效益。严格控制一般性支出，压减非必要、非急需支出，将有限的资金集中用于保障重点工作和民生改善。
加强财政资金绩效管理，扩大绩效评价范围，将所有财政资金纳入绩效管理，建立"花钱必问效、无效必问责"的长效机制。对重点项目开展全过程绩效监控，及时发现问题并督促整改，确保项目资金安全有效。同时，加强财政资金统筹，整合各部门专项资金，避免资金分散使用，提高资金使用的集中度和协同效应。
（三）聚焦温度，用心用情保障和改善民生
民生是最大的政治，财政工作要始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点。在教育方面，持续加大投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，推动义务教育优质均衡发展。安排资金XX亿元，用于新建、改扩建幼儿园XX所，解决幼儿入园难问题；支持普通高中扩容提质，改善职业教育办学条件，为全县教育事业发展提供有力支撑。
在医疗卫生方面，完善公共卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务能力。安排资金XX亿元，用于县中医医院搬迁扩建、乡镇卫生院标准化建设和村卫生室提质改造，加强医疗卫生人才培养和引进，提升全县医疗服务水平。在社会保障和就业方面，加大对困难群众的救助力度，提高城乡居民基本养老保险和医疗保险保障水平，完善社会救助体系，确保困难群众基本生活得到有效保障。安排就业补助资金XX亿元，用于支持职业技能培训、创业扶持等，促进就业创业，全年城镇新增就业XX人以上。
三、聚力深化"三位一体"，在财税改革上取得更大成效
财税改革是提高财政管理 ……
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