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税务局创新税收征管模式提高服务效能的探索经验

2025-05-16 16:30:23 妙笔智库

  在经济社会快速发展、税收政策不断更新、纳税人需求日益多样化的背景下,传统税收征管模式逐渐难以满足新形势的要求。为进一步深化税收征管改革,优化税收营商环境,提高税收征管质效和纳税服务水平,我局积极探索创新税收征管模式,以数字化、智能化为引领,以流程再造和服务优化为抓手,在提高服务效能方面取得了显著成效,积累了丰富的实践经验。现将具体探索情况总结如下:

  一、工作背景

  随着我国经济结构的不断调整和市场主体的日益多元化,税收征管面临着诸多新挑战。一方面,纳税人数量持续增长,经营模式和交易方式更加复杂多样,传统的以人工为主的征管方式效率低、成本高,难以实现对税收风险的精准识别和有效防控;另一方面,纳税人对便捷、高效、个性化纳税服务的需求愈发强烈,期望能够通过更加智能、便捷的渠道办理涉税业务,获取税收政策和咨询服务。同时,国家税务总局大力推进税收征管数字化升级和智能化改造,要求各地税务部门加快转变税收征管方式,推动税收征管现代化。在此背景下,我局深刻认识到创新 ……略…… 式及时向纳税人反馈办理进度和结果。同时,加强对征管流程的监控和评估,定期分析流程运行中存在的问题,及时进行调整和优化,不断提高征管效率。

  (三)强化纳税服务,提升纳税人满意度

  加强纳税服务平台建设,整合 12366 纳税服务热线、办税服务厅咨询台、微信公众号、电子税务局在线客服等服务渠道,建立 “一号对外、多线联动、全网响应” 的纳税服务体系。引入智能客服机器人,实现 7X24 小时在线咨询服务,及时解答纳税人常见问题。对纳税人提出的复杂问题,建立快速响应机制,由专业人员进行处理,并在规定时间内回复纳税人。

  开展个性化纳税服务,根据纳税人的行业特点、规模大小、纳税信用等级等因素,对纳税人进行分类管理和服务。对重点企业、大型企业提供 “一对一” 专属服务,安排税务专员定期上门走访,了解企业生产经营情况和涉税需求,帮助企业解决税收难题;对小微企业、个体工商户等推出 “政策大礼包”,通过短信、微信等方式及时推送适用的税收优惠政策,并提供政策解读和申报辅导服务。同时,加强对新办企业的培训和辅导,通过举办新办企业培训班、线上直播课等形式,帮助新办企业尽快熟悉税收政策和办税流程。

  (四)加强部门协作,形成征管合力

  积极与财政、市场监管、银行等部门建立信息共享和协作机制,实现涉税信息的实时交换和共享。与市场监管部门共享企业登记注册信息,及时掌握新办企业动态,做好税收征管衔接;与银行部门共享纳税人资金流水信息,加强对纳税人资金往来的监控,防范税收流失风险。同时,联合财政、审计等部门开展综合治税工作,对重点行业、重点领域进行联合监管和专项整治,形成税收征管合力。

  加强与行业协会、中介机构等社会组织的合作,发挥其在行业自律、政策宣传、专业服务等方面的优势。邀请行业协会参与税收政策制定和调研,听取企业意见和建议,提高政策的针对性和可操作性;委托中介机构对部分纳税人进行税务审计和纳税评估,借助专业力量提高税收征管的准确性和公正性。

  三、实践成效

  (一)税收征管质效显著提升

  通过数字化转型和征管流程优化,税收风险识别的准确性和及时性大幅提高,税收征管的精准度和有效性显著增强。智能风险识别模型上线以来,累计识别税收风险点 X 个,风险应对准确率达到 X%,有效减少了税收流失。同时,办税效率大幅提升,纳税人办理涉税业务的平均时间缩短了 X%,税务人员的工作效率提高了 X%,税收征管成本显著降低。

  (二)纳税服务水平明显提高

  多元化、智能化的纳税服务渠道为纳税人提供了更加便捷、高效的办税体验,纳税人满意度和获得感不断增强。电子税务局和手机办税 APP 的使用率大幅提升,线上办税业务量占比达到 X% 以上,纳税人 “少跑马路、多跑网路” 成为常态。纳税咨询服务更加及时准确,咨询响应及时率达到 X%,解答准确率达到 X%,有效解决了纳税人的办税难题。个性化纳税服务得到纳税人广泛认可,重点企业和小微企业对税务部门的服务满意度分别达到 X% 和 X%。

  (三)税收营商环境持续优化

  创新税收征管模式和优质的纳税服务吸引了更多市场主体投资兴业,促进了区域经济发展。企业开办时间进一步缩短,市场主体活力不断激发,新办企业数量同比增长 X%。税收政策的精准推送和辅导,使企业能够及时享受税收优惠政策,减轻了企业负担,增强了企业发展信心。我局在地方政府组织的营商环境评估中,税收指标排名大幅提升,得到了地方政府和社会各界的高度评价。

  (四)部门协作机制更加完善

  与相关部门和社会组织的协作配合更加紧密,信息共享和协同监管机制不断健全,形成了全社会协税护税的良好氛围。通过部门协作,成功查处了多起税收违法案件,有效维护了税收秩序。 ……

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