同志们：
今天，我们召开2025年度全县以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻_总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻汲取近年来查处的典型案件教训，以案为鉴、以案促改、以案促治，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，我们集体观看了警示教育片《迷途的代价》，片中12个典型案例触目惊心，发人深省。这些案件就发生在我们身边，涉案人员有的曾是并肩作战的同事，有的曾是群众交口称赞的干部，他们的堕落轨迹警示我们：全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。下面，我讲三个方面意见。
一、深化思想认识，保持以案促改的政治定力
当前，我县正处于推进高质量发展的关键期，但党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少新情况新问题。我们必须从战略和全局高度深刻认识以案促改的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（一）提 ……略…… 三年查处的案件来看，呈现出三个新特点：一是“蝇贪蚁腐”向民生领域_，去年查处的12起乡村振兴领域腐败案件，涉及资金达870万元；二是“期权腐败”现象抬头，某镇原党委书记陈某在退休前违规干预工程，退休后收取“感谢费”三是“微腐败”隐形变异，某社区书记通过虚报冒领方式套取惠农补贴。这些新动向警示我们，必须保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要建立政治生态分析研判机制，定期对重点领域、关键岗位进行“廉政体检”对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
二、坚持问题导向，推动以案促改走深走实
以案促改的关键在“改”核心在“促”我们要以刀刃向内的勇气，对标对表找差距，聚焦问题抓整改，确保改出实效、改出长效。
（一）深挖问题根源，做到以案为鉴。要建立“三查三看”工作机制：一查案件本身，看违纪违法事实是否查清、责任链条是否厘清；二查制度漏洞，看权力运行是否存在监管盲区、制度执行是否流于形式；三查思想根源，看理想信念是否动摇、宗旨意识是否淡化。比如，在剖析县财政局原副局长周某案时，我们发现其利用预算审批权谋取私利，暴露出财政资金监管存在“重分配、轻监督”的问题。对此，我们立即启动财政资金使用专项整治，建立预算执行动态监控系统，对大额资金支出实行“双随机、一公开”抽查。下一步，要建立典型案件“解剖麻雀”制度，每季度选择1—2个典型案例进行深度剖析，形成《以案促改警示录》下发全县。
（二）强化靶向治疗，推进系统整改。要实施“三张清单”管理：一是问题清单，对巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题实行台账管理；二是整改清单，明确整改措施、责任单位、完成时限；三是成效清单，建立整改成效评估机制。针对工程建设领域突出问题，我们正在开展“清廉工程”专项行动，推行“三分离”制度：招标代理机构与招标人分离、评标专家与招标人分离、标后监管与实施主体分离。在土地审批领域，建立“阳光规划”平台，实现用地审批全流程网上办理、全过程留痕可溯。针对“微腐败”问题，在全县238个村（社区）推行“三务”公开提质增效工程，开发“阳光村务”微信小程序，让群众动动手指就能查询惠农资金发放情况。
（三）注重标本兼治，健全长效机制。要构建“三不腐”一体推进机制：在“不敢腐”上持续加压，建立行贿人“黑名单”制度，对5家有行贿记录的企业实施联合惩戒；在“不能腐”上深化拓展，推行“数字纪检”工程，整合12345热线、信访举报、巡察监督等数据资源，建立廉政风险预警模型；在“不想腐”上巩固提升，打造“清风XX”廉政文化品牌，建设廉政文化公园、家风家训馆等阵地。近期，我们将出台《关于构建亲清政商关系的实施意见》，明确政商交往“正面清单”10项、“负面清单”15项，既划清底线红线，又鼓励干部光明磊落与企业交往。
三、强化责任担当，确保以案促改常态长效
以案促改是一项系统工程，必须压实责任链条，强化协同联动，以钉钉子精神抓好落实。
（一）压实“两个责任”，构建全链条责任体系。各级党组织要扛牢主体责任，把以案促改纳入年度考核、政治巡察、述责述廉重要内容。今年，我们将建立“书记抓、抓书记”工作机制，要求各单位“一把手”每年至少主持召开2次 ……
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