同志们：
今天，我们召开全市社会救助质效提升行动工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于社会救助工作的重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措、更严作风推进社会救助质效提升行动，切实织密扎牢民生保障安全网。下面，我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识社会救助质效提升的重要意义
（一）社会救助质效提升是践行以人民为中心发展思想的必然要求。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护_的兜底性制度安排。_总书记多次强调，对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。当前，我市仍有城乡低保对象X万人、特困人员X万人、临时救助对象X万人次，这些_对美好生活的向往更加强烈，对救助服务的期待更加多元。我们必须把社会救助质效提升作为践行初心使命 ……略…… 需开证明"改革，建立社会救助"一件事"联办机制，实现低保、特困、临时救助等事项"一网通办"。三要拓展救助覆盖范围。将低保边缘家庭、支出型困难家庭纳入救助范围，探索将救助对象从户籍人口向常住人口拓展，让新市民、外来务工人员等_同等享受救助政策。
（二）聚焦"分层分类"，在精准施策上取得新成效。一要构建"8+1+N"救助体系。在做好低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8项基本救助的基础上，大力发展慈善救助、志愿服务等N项补充救助，形成"政府保基本、社会做补充、兜底有保障"的救助格局。二要推进服务类救助创新。改变单一现金救助模式，针对特殊困难_需求，开展生活照料、康复护理、心理疏导等服务类救助。三要实施"物质+服务"多维救助。建立困难群众需求评估体系，制定个性化救助方案，实现"救助什么"向"需要什么"转变。
（三）聚焦"便民利民"，在精准服务上展现新作为。一要加强信息化建设。完善社会救助信息平台，实现与户籍、婚姻、殡葬、不动产等信息共享，让"数据多跑路、群众少跑腿"。二要推进"智慧救助"。开发社会救助移动端应用，实现救助申请"掌上办"、救助进度"随时查"、救助结果"在线评"。三要强化社会力量参与。建立政府救助与慈善帮扶衔接机制，培育发展救助类社会组织，发展"社会救助+志愿服务"模式，打造"社工+志愿者"服务品牌。
（三）强化责任担当，确保社会救助质效提升行动取得实效
（一）强化组织领导，压实工作责任。成立由我任组长，民政、财政、人社、医保等部门为成员的领导小组，建立"周调度、月通报、季考评"工作机制。各镇街要落实主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。要建立"任务清单+责任清单+时限清单"制度，将每项任务细化到岗、量化到人。领导小组将定期召开联席会议，专题研究解决社会救助工作中的重点难点问题，特别是针对跨部门、跨层级的疑难杂症，建立问题台账，实行销号管理。各镇街要签订目标责任书，将社会救助质效提升纳入年度考核重要内容，对工作不力、进度滞后的单位，由领导小组组长进行约谈。要建立"领导包片、干部包户"责任制，确保每个村（社区）都有专人负责社会救助工作，每户困难家庭都有干部结对帮扶。要完善社会救助工作协调机制，加强部门间数据共享和业务协同，打破信息壁垒，形成工作合力。
（二）强化要素保障，夯实工作基础。一要加大财政投入。建立与经济社会发展水平相适应的社会救助财政投入增长机制，确保救助标准与居民人均消费支出挂钩联动。财政部门要优化支出结构，将社会救助资金列入年度财政预算优先保障，确保救助资金及时足额发放。要建立社会救助资金监管机制，定期对救助资金使用情况进行审计和检查，确保资金安全高效运行。二要加强队伍建设。按照"每万名救助对象配备1名专职救助人员"标准，配齐配强基层工作力量。要加强社会救助工作人员培训，定期组织业务知识和政策法规培训，提升工作人员的专业素养和服务能力。要建立社会救助工作人员激励机制，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，激发工作积极性。三要强化阵地建设。推进社会救助服务站标准化建设，按照"六有"标准（有场所、有人员、有制度、有经费、有设备、有档案），打造"15分钟救助服务圈"。要完善社会救助服务站功能，设置政策咨询、 ……
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