同志们：
今天，我们在这里召开全市生态环境工作推进会议，主要任务是总结回顾前期生态环境工作开展情况，深入分析当前面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、强化举措，推动全市生态环境工作再上新台阶。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员，各县（区）生态环境分局主要负责同志、分管工作的负责同志，局机关相关科室负责人，以及全市生态环境系统的骨干力量。刚才，X县生态环境分局、X区生态环境大队等部门作了汇报发言，讲得都很好，对各自区域内的生态环境工作亮点、难点及下一步计划进行了全面且深入的阐述，我都同意，大家一定要将这些好的经验做法和工作部署落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、聚焦尖兵培训，夯实队伍建设根基
生态环境工作专业性强、技术要求高，执 ……略…… 仪、无人机等高科技装备使用为主。例如，在无人机使用培训中，工程师不仅讲解无人机的飞行原理、操作规范，还带领学员到不同类型的企业厂区、河流流域等区域进行实地飞行操作，开展空中巡查、排污口定位等模拟任务。通过现场教学、新设备新技术使用、实战比武等形式，不定期在企业开展在线监控实战练兵活动。自实训基地投入使用以来，已累计开展各类培训和练兵活动50余场次，参训人员达1000余人次，有效提升了人员对高科技装备的操作熟练度和应用能力，为锻造提升全市环境规范化、专业化、智能化水平奠定了坚实基础。
二、创新监管模式，推动监管服务深度融合
在生态环境工作中，我们积极转变理念，创新监管模式，寓服务于监管，推行差异化监管、精细化服务，努力实现生态环境保护与企业绿色发展的双赢局面。
一是推行差异化监管，精准施策。印发《加强生态环境监督线下免查清单管理推动差异化监管实施方案》，通过对企业环保信用评价、污染防治设施运行情况、环境管理水平等多方面因素的综合考量，筛选出51家环保管理规范、信用良好的免查企业。对于这些免查企业，我们减少日常检查频次，将资源集中到环境问题突出、环境风险较高的企业，实现精准监管。以X企业为例，该企业长期以来高度重视环境保护工作，不断加大环保投入，完善环境管理制度，自纳入免查清单后，企业将更多的精力和资金投入到生产工艺升级和新产品研发中，在过去一年中，企业的产值同比增长了15%，同时污染物排放量进一步降低，真正实现了经济效益和环境效益的双提升。
二是实施审慎包容监管，优化营商环境。推行审慎包容的监管，给予企业适度容错空间。在过程中，对于首次违法且危害后果轻微并及时改正的环境违法违规行为，依法依规予以免罚。近两年来，全市共对51件环境违法违规行为依法依规予以免罚，免罚金额达685.12万元。例如，X企业在一次设备检修过程中，因操作失误导致少量污染物无组织排放，在人员发现后，企业立即采取整改措施，及时消除了环境影响。鉴于该企业是首次违法，且认错态度良好、整改迅速，我们依据相关规定对其作出免罚决定。企业负责人表示，这次免罚让他们深刻认识到了环保工作的重要性，也更加坚定了加大环保投入、规范生产经营的决心，后续企业投入了200余万元对生产设备进行了升级改造，有效杜绝了类似问题的发生。
三、严格实施赋码检查，提升规范化水平
为进一步规范生态环境行为，增强透明度，我们全面实施赋码检查制度，将全市生态环境涉企检查任务均纳入监管平台进行统一管理和指派。
一是规范检查任务生成机制。日常检查通过随机抽取的方式生成任务，确保检查的公平性和随机性。专项检查、个案核查则由承办单位（部门）负责人根据实际工作需要指派检查人员生成任务。任务形成后，系统自动生成入企检查二维码，该二维码包含了此次检查的关键信息。例如，在一次针对化工企业的专项检查任务中，系统生成的二维码中详细注明了检查类型为“化工企业污染防治设施运行专项检查”，检查人员名单及各自的职责分工，检查过程中需遵循的规范和标准，同时明确告知企业享有的陈述申辩权、申请回避 ……
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