同志们：
今天，我们在这里召开全市招投标领域腐败治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于优化营商环境、整治重点领域腐败问题的决策部署，全面总结我市招投标领域腐败治理工作阶段性成效，深入剖析当前存在的突出问题，进一步明确下一阶段工作方向和重点任务，以更坚定的决心、更有力的举措，持续深化招投标领域腐败治理，规范市场秩序，优化营商环境，为全市经济社会高质量发展保驾护航。参加今天会议的有各县（区）分管领导、监委主要负责同志，市发改委、住建局、交通局等招投标监管部门负责人，以及部分重点企业代表等。刚才，X县监委、X区住建局和市公共资源交易中心等部门作了汇报发言，系统梳理了工作中的经验做法、存在问题及下一步计划，内容详实、措施具体，我都予以肯定，希望各单位认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市实际情况，我讲几点意见。
一、总结工作成效，坚定招投标领域腐败治理信心
（一）制度体系不断完善，规范公职人员履职行为
我市始终将制度建设作为招投标领域腐败治理的重要抓手，制定并实施公职人员参与工程建设项目招投标活动“十要十不准”清单，通过正面清单明确“安全区”、负面清单划出“高压线”，为公职人员参与招投标活动划定了清晰的行为边界。自清单实施以来，全市公职人员在招投标领域的违 ……略…… 。202x年，全市共立案查处招投标领域腐败案件56起，纪处分42人，移送司法机关15人，涉案金额累计达1.2亿元。，我市创新建立公安“1+1”协同作战机制，对重大招投标项目开展全链条调查，成功突破多起复杂的经济犯罪与腐败交织案件，有效斩断了伸向招投标领域的“黑手”。
二、认清存在问题，直面招投标领域治理难点
（一）隐性违规行为依然存在，监管难度较大
尽管我市在招投标领域腐败治理上取得了一定成效，但部分违规行为更加隐蔽化、复杂化。一些招标人通过“化整为零”拆分项目、设置倾向性评分标准等方式，规避公开招标；投标人则采用“陪标”“挂靠资质”等手段，谋取中标机会。例如，在X县某小型工程项目招标中，多家企业表面上独立参与投标，但实际受同一控制人操纵，通过轮流中标、利益分配的方式，形成围标串标“潜规则”。此类行为隐蔽性强，监管部门难以在招投标过程中及时发现，给监督工作带来巨大挑战。
，部分公职人员利用职务便利，以“打擦边球”的方式干预招投标活动。如通过暗示、授意等间接方式为特定企业提供便利，或者利用亲属、朋友等关系进行“曲线操作”，使得违规行为难以界定和查处。据统计，202x年全市因隐性违规行为引发的招投标投诉举报案件达135起，较上年增长22%，反映出监管工作仍存在漏洞。
（二）部门协同不够高效，存在监管空白
招投标领域涉及发改、住建、交通、水利等多个部门，监管职责分散，在实际工作中，部门间协同联动不足，存在“各自为政”现象。在X市某跨区域的综合交通枢纽项目招投标监管中，因涉及多个部门职能交叉，导致在资质审查、评标监督等环节出现推诿扯皮情况，影响了项目推进效率，也给违规操作留下了空间。
同时，招投标市场链条长、环节多，从项目立项、招标公告发布到开标、评标、定标，再到合同履行、项目验收，任何一个环节监管不到位，都可能滋生腐败问题。目前，我市在招投标后续监管方面存在薄弱环节，对中标企业履约情况、资金使用情况等监督检查不够严格，导致部分企业中标后擅自变更项目负责人、转包分包等问题时有发生。据不完全统计，202x年全市因中标企业履约不力引发的纠纷案件达89起，涉及金额3500余万元，暴露出监管体系的不健全。
（三）长效治理机制待完善，制度执行不到位
虽然我市出台了一系列招投标领域管理制度，但在实际执行过程中，部分单位存在打折扣、搞变通现象。一些单位对纪检监察建议书重视程度不足，整改落实流于形式。例如，市监委针对苍南县国投集团领导干部违规插手工程项目问题，下发纪检监察建议书后，该集团在整改过程中仅对表面问题进行处理，未从制度层面深入剖析原因、完善机制，导致类似问题发生。
，招投标领域的信用体系建设滞后，对违规企业和个人的联合惩戒力度不足。目前，我市尚未建立统一的招投标信用信息平台，各部门间信用信息共享不畅，对有围标串标、弄虚作假等不良行为的企业和个人，缺乏有效的跨部门、跨领域惩戒措施，使得违规成本较低，难以形成有效震慑。据调查，202x年有12家存在不良记录的企业仍参与了我市招投标活动，反映出信用监管的缺失。
三、聚焦重点任务，全面深化招投标领域治理工作
（一）强化制度创新，扎紧权力运行笼子
一是完善招投标管理制度。结合我市实际，进一步修订完善《X市工程建设项目招标投标管理办法》，细化招投标各环节操作规范，明确招标人、投标人、评标专家等各方主体责任。针对隐性违规行为，制定《招投标领域隐性违规行为认定及处理办法》，统一认定标准和处理流程，提高监管的针对性和有效性。二是加强制度执行监督。建立招投标制度执行情况专项检查机制，定期对各县（区）、各部门制度落实情况进行督查，对执行不力的单位和个人严肃问责。同时，鼓励社会公众对制度执行情况进行监督，设立举报奖励基金，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同监督制度执行的良好氛围。
三是推进招投标数字化改革。加快建设全市统一的招投标电子交易平台，实现招标公告发布、招标文件下载、投标、开标、评标等全流程电子化，减少人为干预。运用大数据、区块链等技术，对招投标数据进行实时监测分析，及时发现异常交易行为。例如，通过对投标报价、投标文件相似度等数据的智能分析，自动预警围标串标线索，提升监管智能化水平。力争到2025年底，全市电子化招投标率达到100%。
（二）深化协同监督，提升监管整体效能
一是健全部门协同机制。建立由市监委牵头，发改、住建、交通、水利等部门参与的招投标领域联合监管联席会议制度，定期召开会议，研究解决跨部门、跨领域的监管难题。明确各部门监管职责，制定《招投标领域部门监管责任清单》，杜绝推诿扯皮现象。在重大招 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师