同志们：
今天，我们在这里召开全市房地产市场高质量发展调研总结会议，主要任务是深入贯彻关于构建房地产市场发展新模式的工作要求，总结赴省市调研学的先进经验，分析当前我市房地产市场发展面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，推动全市房地产市场持续健康发展。参加今天会议的有市住建局、市自然资源局、市城投公司等相关部门主要负责同志，X区、X县等属地分管领导，以及本地重点开发企业代表。刚才，市住建局就调研情况作了详细汇报，X区、X开发企业也结合实际作了交流发言，讲得都很到位，提出的思路和建议具有很强的针对性，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、深研精析，凝聚房地产市场发展共识
（一）对标先进经验，明确调研学核心要义
此次赴省市调研，是我市贯彻新发展理念、推动房地产市场转型的重要举措。市作为中部地区房地产市场管理创新的典型城市，在土地出让、 ……略…… 积率奖励政策。对建设绿色建筑、被动式住宅的项目，容积率可上浮5%-8%，如房企在项目中采用超低能耗建筑技术，容积率从2.5提升至2.7，可多建设约1.2万平方米住宅面积，既提升企业收益，又推动城市绿色发展。三是建立土地出让弹性年限制度，针对商业、养老等经营性用地，实行20年、30年弹性出让，降低企业初始用地成本，2025年计划在片区试点3宗弹性年限用地，预计降低企业用地成本约30%。
（二）提升规划设计水平，打造“好房子”标杆项目
一是制定《市高品质住宅设计导则》，明确绿化率不低于40%、人车分流率100%、户型得房率不低于80%等12项硬性指标。2025年重点在新区、板块规划建设5个标杆项目，总建筑面积约60万平方米，其中项目已引入设计研究院，采用“一轴三带”景观布局，配套建设社区养老服务中心、儿童活动场地等公共设施，力争成为省级宜居示范项目。二是推广市容积率计算规则创新，对阳台、飘窗等半计容面积实行差异化计算，如项目通过优化户型设计，使每套住宅实际使用面积增加3-5平方米，得房率提升至82%，较传统设计提高5个百分点。三是建立规划设计专家评审机制，邀请大学建筑学院、X设计院等单位专家组成评审组，对建筑面积5万平方米以上的住宅项目实行“设计方案必审”，2025年计划完成15个项目的专家评审，从源头提升项目品质。
三、强化行业管理，筑牢市场稳定底线
（一）完善风险防控体系，推进烂尾楼攻坚处置
一是建立“一楼一策”处置专班，对全市12个烂尾楼项目分类施策：对项目等4个具备复工条件的项目，协调银行发放“保交楼”专项借款2亿元，预计2025年底前交付500套住宅；对项目等3个需司法重整的项目，联合法院成立清算组，引入房企参与接盘，力争2026年6月底前重启建设。二是强化预售资金监管，参照市“重点监管资金+一般监管资金”双账户管理模式，将监管比例从当前的30%提高至50%，重点监管资金必须覆盖项目建设成本的80%。2025年6月底前完成全市所有在售项目监管账户升级，预计可监管资金超50亿元，确保“钱随工程走”。三是建立房地产企业白名单制度，从信用记录、项目进度、资金状况等6个维度对企业进行评级，对进入白名单的X、X等10家企业，在土地出让、融资贷款等方面给予优先支持，对黑名单企业实行项目审批“一票否决”。
（二）提升质量服务水平，推动产业转型升级
一是构建“三位一体”质量_体系，推行市“企业自检+监理验收+抽检”模式，2025年计划开展质量专项检查20次，覆盖全市80%在建项目，对项目等3个存在质量隐患的项目下达整改通知书，整改完成前暂停网签备案。二是推广“红色物业”管理模式，在X小区、社区试点引领物业服务，建立“社区+业委会+物业公司”三方联动机制，物业费收缴率从试点前的65%提升至85%，投诉量下降40%。2025年计划在主城区新增15个“红色物业”示范小区，覆盖居民约2万户。三是培育绿色建筑产业集群，依托建材产业园，引进节能门窗、光伏板等配套企业10家，形成从设计、施工到运维的全产业链，2025年力争绿色建筑占新建建筑比例达到60%，较202x年提高20个百分点，带动相关产业产值增长15亿元。
四、压实责任，确保各项任务落地见效
（一）强化组织领导，形成工作合力
成立由分管领导任组长的房地产市场高质量发展工作领导小组，下设土地出让、规划设计、风险防控3个专项工作组，每月召开调度会议，通报工作进展。各区要参照市 ……
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