同志们：
今天，我们在这里召开全县深化土地整治领域突出问题专项整治暨严查严防严管个人买地建房专项整治工作部署会，主要任务是深入贯彻落实省、市相关会议精神，全面部署我县土地整治领域突出问题专项整治工作，坚决守牢耕地保护红线，规范土地管理秩序，推动全县土地资源利用提质增效。参加今天会议的有县直有关单位主要负责同志、各乡镇（街道）分管负责同志，以及相关业务部门的负责同志。刚才，X部门、X乡镇作了汇报发言，讲得都很到位，分析了当前工作中存在的问题，提出了具体的工作思路，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识土地整治专项整治工作的极端重要性
土地是民生之本、发展之基，耕地保护更是关系国家粮食安全、生态安全和_的大事。当前，随着我县工业化、城镇化进程加快，土地资源供需矛盾日益突出，土地整治领域存在的突出问题已经成为制约高质量发展的重要因素。从全国层面看，近年来，、对土地管理和耕地保护工作高度重视，_多次作出重要指示批示，强调“要像保护大熊猫一样保护耕地”，将耕地保护上升到国家战略高度。、也明确提出，要以“零容忍 ……略…… 要明确问题性质、涉及面积、责任主体、整改时限等内容，确保问题可追溯、整改可跟踪。县自然资源部门要加强对排查工作的指导和督促，对排查不深入、不彻底的单位，要责令重新排查；对隐瞒问题、弄虚作假的，要严肃追究相关人员责任。
（二）坚持问题导向，从严从实推进整改落实
排查的目的是为了整改，整改必须动真碰硬、务求实效。针对排查出的问题，要坚持“边查边改、立行立改”原则，制定科学合理的整改方案，明确整改措施、责任人和时间节点，实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。
对于个人违法买地建房问题，要按照“依法依规、分类处置”的原则，区分不同情况采取相应措施。对符合规划、手续不全的，要责令限期补办手续；对不符合规划、占用耕地的，要依法依规坚决拆除，恢复土地原状；对涉及员干部、公职人员参与违法建房的，要从严从重处理，绝不姑息迁就。例如，对乡镇村之前发现的违法建房案例，要作为典型案例，依法依规快速处置，形成强大震慑。
对于土地整治项目问题，要根据问题性质分类整改。对项目进度滞后的，要分析原因，加大资金和人力投入，确保项目按时完成；对工程质量不达标、后期管护不到位的，要责令施工单位限期整改，整改不到位的要追究相关责任；对资金使用不规范的，要立即停止资金拨付，追回违规资金，并严肃追究相关人员的财经纪律责任。县财政、审计部门要加强对土地整治项目资金的监管，确保资金使用安全规范、高效透明。
在整改过程中，要建立“周调度、月通报”制度，县专项整治工作领导小组要定期召开会议，听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改中的难点问题。对整改进度缓慢、效果不明显的单位，要进行约谈；对拒不整改或整改不到位的，要严肃问责，倒逼整改责任落实。
三、健全长效机制，巩固拓展专项整治工作成果
（一）完善制度体系，强化源头治理
专项整治不仅要解决当前存在的问题，更要着眼长远，建立健全长效机制，从源头上防范问题反弹。各有关部门要结合排查整改情况，深入分析问题产生的根源，找准制度漏洞和管理短板，有针对性地完善土地管理相关制度。
在土地整治项目管理方面，要制定《X县土地整治项目全过程管理办法》，规范项目申报、立项、设计、施工、验收、管护等各个环节的流程和标准，明确各部门的职责分工，加强对项目各环节的监管。特别是要建立项目招投标“黑名单”制度，对存在违法违规行为的施工单位，依法依规列入黑名单，限制其参与我县土地整治项目招投标。
在个人建房管理方面，要修订完善《X县农村宅基地管理办法》，进一步明确宅基地审批程序、面积标准、建房要求等，推行“一户一宅”动态监管机制。建立农村建房联审联批制度，由乡镇（街道）牵头，组织自然资源、农业农村、综合等部门联合审核，确保建房符合规划、不占用耕地。同时，要探索建立农村宅基地有偿使用和退出机制，盘活闲置宅基地资源，缓解宅基地供需矛盾。
在耕地保护方面，要严格落实耕地保护目标责任制，将耕地保护纳入各乡镇（街道）、各部门年度考核内容，实行耕地保护政同责、一岗双责。制定《X县耕地保护激励办法》，对耕地保护工作成效突出的乡镇（街道）和个人给予表彰奖励，调动全社会保护耕地的积极性。
（二）加强监管，形成强大震慑
强化日常监管和检查，是遏制土地违法行为、巩固专项整治成果的关键。县自然资源、农业农村、综合等部门要加强协作配合，建立“部门联动、信息共享、联合”机制，形成监管合力。
要充分利用卫星遥感、无人机巡查、大数据分析等技术手段，建立土地违法行为“早发现、早报告、早处置”机制，实现对土地利用的全程动态监管。特别是要加强对农村地区、城乡结合部等重点区域的巡查频次，对违法建房、违规占地等行为做到及时发现、及时制止。
加大查处力度，对土地违法行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对典型案例要公开曝光，形成强大震慑，让违法者付出沉重代价。同时，要加强行政与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的土地违法行为，及时移送司法机关追究刑事责任，坚决杜绝“以罚代刑”现象。
四、强化组织保障，确保专项整治工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
为确保专项整治工作有序推进，县委、成立了由我任组长，X副县长任副组长，县直相关单位和各乡镇（街道）主要负责同志为成员的全县土地整治领域突出 ……
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