同志们:
今天,我们在这里召开全市大气污染防治工作推进暨攻坚任务部署会议,主要任务是全面总结一季度大气污染防治工作成效,深入剖析当前存在的突出问题,对二季度及后续攻坚任务进行再部署、再推进,确保高质量完成“十四五”污染防治攻坚目标任务。参加今天会议的有市污染防治攻坚战领导小组各成员单位主要负责同志,各县主要领导、分管领导及生态环境部门负责人,市生态环境局、市城管局、市住建局等重点部门相关同志。刚才,X区、X县及市生态环境局、市城管局等部门作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合全市大气污染防治工作实际,我讲几点意见。
一、客观总结一季度工作成效,坚定打好污染防治攻坚战的信心决心
(一)聚焦目标任务,各项指标实现阶段性改善
今年一季度,全市上下坚决贯彻落实、关于大气污染防治的决策部署,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,全力推进各项治理措施落地见效,大气环境质量实现阶段性改善。从主要指标来看,全市PM2.5平均浓度为微克/立方米,同比下降%;PM10平均浓度为微克/立方米,同比下降%;优良天数比例达到X%,较去年同期增加天。其中,县PM2.5浓度同比下降%,改善幅度位居全市第一;区优良天数达到天,超额完成季度目标任务。这些成绩的取得,得益于我们在产业结构调整、扬尘污 ……略…… ,建筑工地因未设置车辆冲洗平台,导致周边道路积尘严重,PM10浓度超标倍。二是移动源污染_存在漏洞。柴油货车超标排放问题依然突出,一季度查处的超标车辆中,尾气排放氮氧化物平均超标倍;非道路移动机械编码登记率仅为%,远低于全省X%的平均水平。三是工业污染治理进展缓慢。全市还有X家企业未完成超低排放改造,工业园区挥发性有机物治理工程进度滞后,截至目前仅完成年度任务的%。
(三)工作推进落实力度仍需加强
部分县区和部门对大气污染防治工作重视程度不够,存在“上热下冷”现象。县在一季度考核中因工作推进不力,被市级通报批评;部门对分管领域污染治理措施落实不到位,导致问题反复出现。从督查情况看,一季度发现的个环境问题中,有X个问题整改进度滞后,X个问题出现反弹。个别干部存在畏难情绪和厌战思想,对新出现的臭氧污染等问题研究不深、应对不力,缺乏系统有效的治理措施。
三、聚焦重点任务精准施策,全力冲刺二季度大气污染防治攻坚目标
(一)加快推进产业结构调整,从源头削减污染排放
一是大力淘汰落后产能。严格执行产业结构调整指导目录,二季度前完成家落后产能企业淘汰任务,对未按时完成的县区,暂停新增大气污染物排放建设项目环评审批。工业园区要加快推进剩余家企业“煤改气”工程,确保6月底前全部完工,可减排二氧化硫吨、氮氧化物吨。二是推动重点行业深度治理。钢铁、水泥等重点行业要全面实施超低排放改造,6月底前完成家企业改造任务,实现颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于毫克/立方米、毫克/立方米、毫克/立方米。三是优化能源结构。加大清洁能源推广力度,二季度新增天然气用户万户,新增可再生能源装机容量万千瓦,煤炭消费总量同比减少万吨。
(二)狠抓扬尘污染综合整治,全面提升精细化管理水平
一是强化建筑工地扬尘_。住建部门要开展“扬尘治理提升月”活动,对全市个建筑工地进行拉网式检查,对未落实“六个百分百”措施的,一律停工整改并顶格处罚。推广建筑工地智能喷淋系统和扬尘在线监测设备应用,6月底前实现全市规模以上工地全覆盖。二是加强道路扬尘治理。城管部门要增加机械化清扫频次,主干道每日清扫不少于次,次干道不少于次,重点区域实行“以克论净”考核,道路积尘负荷不超过克/平方米。区要率先试点推广新能源清扫车辆,6月底前更新新能源清扫车辆。三是推进裸土绿化覆盖。对城市裸露土地、待建地块等开展全面排查,二季度完成绿化覆盖万平方米,暂时不能绿化的要采用防尘网全覆盖,防尘网覆盖率达到X%以上。
(三)强化移动源污染治理,有效控制机动车污染排放
一是严格柴油货车污染_。交通、公安、生态环境等部门要联合开展“柴油货车污染治理攻坚战”,在主要交通干道设置固定检查点个,每周开展不少于次联合,二季度查处超标排放货车辆以上。推广使用车用尿素加注站座,确保柴油货车尿素添加率达到X%以上。二是加快推进非道路移动机械治理。6月底前完成全市剩余台非道路移动机械编码登记和尾气检测,对未登记或检测不合格的,一律禁止入场作业。工业园区要率先淘汰高排放非道路移动机械台,更换为新能源或国四以上排放标准机械。三是优化交通运输结构。加快推进铁路专用线建设,6月底前完成前期工作,力争年内开工,可减少重型货车运输量万辆次/年。推广新能源公交车辆,新增新能源出租车辆,城市建成区新能源汽车占比达到%以上。
(四)突出重点区域综合整治,集中解决突出环境问题
一是实施区域“一微克”攻坚行动。针对该区域PM2.5浓度偏高问题,成立由市级领导牵头的专项工作组,制定“一企一策”治理方案,6月底前完成家企业深度治理,家企业挥发性有机物治理,安装在线监控设备台,实现污染物排放实时监控。二是加强臭氧污染防控。生态环境部门要建立臭氧污染预警机制,提前天发布预警信息,指导涉VOCs企业错峰生产。6-9月,全市石化、化工、工业涂装等行业实施夏季错峰生产,减少VOCs排放吨以上。三是推进餐饮油烟治理。城管部门要开展餐饮油烟专项整治,6月底前完成全市家餐饮单位油烟净化设施安装和升级改造,确保净化效率达到%以上,对未安装或不正常使用的,依法予以取缔。
四、强化保障措施狠抓落实,确保大气污染防治工作取得实效
(一)压实攻坚责任,形成工作合力
一是严格落实“政同责、一岗双责”。各县区、主要负责同志要亲自抓、负总责,每周至少调度X次大气污染防治工作;分管负责同志要具体抓、抓具体,每天深入一线解决问题。二是夯实部门监管责任。各成员单位要按照职责分工,制定详细的工作方案和时间表,确保各项任务落地见效。生态环境部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和技术指导;城管、住建等部门要抓好扬尘污染治理;交通、公安等部门要抓好移动源污染_。三是落实企业主体责任。督促企业严格执行环保法律法规和标准要求,加大环保投入,完善治理设施,确保稳定达 ……
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