同志们：
今天，我们在这里召开全县打击制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管违法犯罪专项行动会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于维护市场秩序、保障消费者权益的决策部署，全面总结前期工作经验，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚合力，以更大决心、更强力度、更实举措推进专项行动，坚决遏制制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管违法犯罪行为。参加今天会议的有办、商务局、公安局、烟草局等相关部门负责同志，各乡镇（街道）派出所所长及分管商务工作副职。刚才，县烟草局负责人对卷烟营销和专卖打假形势进行了深入分析，会议也传达了专项行动实施方案和举报奖励办法，讲得都很全面、很到位，我完全赞同，大家务必认真领会、抓好落实。下面，结合我县实际，我讲四点意见。
一、提高思想认识，深刻把握专项行动的重大意义
（一）维护市场秩序的必然要求
市场经济的健康发展，离不开公平有序的市场环境。制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管行为，严重扰乱了烟草市场正常秩序。从全国数据来看，近年来，因假冒伪劣烟草制品流入市场，导致正规烟草企业年均损失超百亿元。就我县而言，仅202x年，市场监管部门和烟草专卖人员在镇、街道等区域的联合行动中 ……略…… 机制，开展专项行动次，出动人员人次，检查各类经营场所家次，查处涉烟违法案件起，其中刑事an件起，刑事ju留人，逮捕人，行政处罚人，查获假冒伪劣卷烟箱、非法经营空烟管万支，涉案总金额万元。在宣传教育方面，通过电视、广播、微信公众号等媒体平台发布宣传信息条，制作宣传短视频个，播放量累计达万次；在各乡镇（街道）、村（社区）张贴宣传海报张，悬挂宣传横幅条，开展法律知识讲座场次，发放宣传资料万余份，有效提高了群众对涉烟违法犯罪行为的认识和抵制能力。通过这些工作，我县烟草市场秩序得到一定程度的规范，涉烟违法犯罪行为有所减少。
（二）当前工作存在的问题与挑战
尽管我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我县打击制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管工作仍面临诸多问题和挑战。一是违法犯罪行为更加隐蔽化、网络化。部分不法分子为逃避打击，将制假售假窝点转移到偏远农村、废弃厂房等隐蔽场所，通过网络平台进行交易，利用快递物流进行运输，增加了部门的查处难度。例如，今年在X乡查获的一起网络售假案件，犯罪分子通过社交软件联系买家，以“盲盒”“礼品”等名义通过快递寄送假冒卷烟，交易十分隐蔽。二是部门之间协同配合不够紧密。在案件线索移交、信息共享、联合等环节，还存在沟通不畅、衔接不及时的问题，导致部分案件办理效率不高，影响了打击效果。三是群众参与度有待提高。虽然开展了大量宣传工作，但仍有部分群众对涉烟违法犯罪行为的危害认识不足，对举报渠道不了解，缺乏参与打击的积极性和主动性，未能形成全民参与的良好氛围。四是力量和装备相对薄弱。随着涉烟违法犯罪形势的变化，部门在人员数量、专业能力、技术装备等方面存在一定差距，难以满足日益复杂的需求。
三、聚焦重点任务，全力推进专项行动深入开展
（一）强化联合，形成打击合力
1.完善联合机制。进一步明确公安、烟草、市场监管、商务等部门在专项行动中的职责分工，建立健全定期会商、线索通报、联合等工作机制。每月召开一次部门联席会议，及时沟通工作进展，研究解决过程中遇到的问题；建立案件线索快速移交通道，确保涉烟违法犯罪线索能够及时、准确地流转到相关部门，提高案件办理效率。例如，在X案件的办理过程中，烟草部门发现线索后，及时向公安部门移交，两部门迅速联合行动，成功捣毁了一个制假窝点，这充分体现了联合的优势，今后要进一步完善此类机制。
2.开展专项整治行动。围绕重点区域、重点场所和重点环节，组织开展集中整治行动。重点区域包括城乡结合部、偏远农村、物流园区等容易藏匿制假售假窝点的地区；重点场所包括烟酒商店、超市、网吧、娱乐场所等烟草销售和消费集中的场所；重点环节包括烟草生产、运输、销售等全链条。在整治行动中，要采取明察暗访、突击检查等方式，严厉打击制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管行为。对发现的违法犯罪行为，要依法从严从快查处，绝不姑息迁就，形成强大的震慑效应。
（二）加强源头治理，斩断犯罪链条
1.加强对重点区域的排查。各乡镇（街道）要落实属地管理责任，组织村（社区）干部、网格员对辖区内的闲置厂房、废弃院落、养殖场、仓库等重点场所进行全面排查，建立排查台账，做到底数清、情况明。对排查中发现的可疑场所，要及时上报相关部门进行核查，一旦发现涉烟违法犯罪活动，立即采取行动予以打击。例如，X镇通过网格员日常巡查，及时发现并上报了一处疑似制假窝点，经相关部门联合查处，成功打掉了一个制售假冒卷烟的团伙。
2.强化对物流寄递行业的监管。公安、烟草、交通等部门要加强对物流寄递企业的监管，督促企业严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检等制度。建立物流寄递企业涉烟违法信息通报机制，对多次出现涉烟违法寄递行为的企业，依法依规进行处罚，并纳入企业信用评价体系。同时，加强对物流从业人员的教育培训，提高其识假辨假能力和法律意识，鼓励其发现涉烟违法线索及时举报。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
1.创新宣传方式。充分利用新媒体平台传播速度快、覆盖面广的优势，制作一批通俗易懂、生动形象的宣传作品，如短视频、漫画、动画等，通过微信公众号、抖音、快手等平台进行广泛传播。同时，结合传统宣传方式，在各乡镇（街道）、村（社区）设置宣传专栏，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅；利用“村村响”广播、流动宣传车等，深入农村、社区开展宣传活动，确保宣传工作不留死角。
2.突出宣传重点。向群众宣传制售假冒伪劣烟草制品及非法经营空烟管行为的危害性、相关法律法规 ……
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