同志们：
今天，我们在这里召开全县闲置低效用地盘活利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实节约集约用地政策要求，总结我县闲置低效用地盘活利用工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动全县土地资源利用效率再提升、发展动能再增强。参加今天会议的有县自然资源局、各乡镇主要负责同志、相关企业代表等。刚才，X乡、X镇和自然资源局作了汇报发言，讲得都很好，提出的思路和举措具有很强的针对性，我都同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合我县实际，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定盘活利用信心
近年来，我县坚持以_生态文明思想为指导，牢固树立“节约集约用地”理念，因地制宜探索闲置低效用地盘活路径，在特色产业升级、农旅融合发展、乡村业态创新等领域取得了显著成效，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。
（一）盘活闲置资源，助力特色产业焕发生机
蜂产业作为我县优势特色主导产业，曾长期面临销售渠 ……略…… 新利用模式，激活乡村发展新业态
X乡圣农工旅小镇通过盘活低效工业用地，打造工业旅游品牌。项目规划面积1.2平方公里，其中工业用地占比46.08%，通过改造存量建设用地建成圣羽天桥、文德广场等景点，同步配套咖啡厅、高尔夫活动区等休闲设施。在建设过程中，我县聘请专业测绘团队优化用地布局，避免占用耕地，集约配置公共设施，预计年接待游客10万人次，带动周边餐饮、零售等业态增收1500万元。
乡村无胜境文体创意生活馆的改造同样可圈可点。该项目将原经委办公楼及仓库1800平方米闲置资产，转化为集教学、娱乐、创业于一体的文创平台，吸引社会资本参与运营，为返乡人才提供创业空间。目前已入驻文创团队8个，开展研学活动20余场，年接待量达1.2万人次，成为乡村文化振兴的新地标。
二、清醒认识问题，找准短板弱项根源
尽管我县闲置低效用地盘活工作取得了阶段性成果，但对照高质量发展要求和土地资源集约利用标准，仍存在以下突出问题：
（一）底数摸排不够精准，统筹力度有待加强
部分乡镇对辖区内闲置低效用地的底数掌握不全面，存在“账实不符”现象。如X镇仍有3处闲置村小、2处老村部未纳入盘活台账，导致资源闲置时间超过5年；工业园区部分低效工业用地因权属复杂、历史遗留问题多，未能及时启动盘活程序，土地闲置率达12%。，全县缺乏统一的闲置用地信息管理平台，各乡镇、部门数据共享不及时，造成资源整合效率低下，如乡曾出现企业想租用闲置厂房却找不到对接渠道的情况，导致资产闲置时间延长6个月。
（二）利用模式较为单一，产业融合深度不足
现有盘活项目中，传统租赁、简单改造等模式占比达70%，缺乏对土地价值的深度挖掘。如乡某闲置厂房仅出租用于仓储，亩均年收益不足5000元，远低于全县平均水平；部分农旅项目停留在“采摘+餐饮”的初级阶段，如镇梨园景区未开发深加工产品，游客人均消费仅80元，较周边先进地区低40%。，新业态培育不足，全县仅有2个文创类盘活项目，占比不足10%，与乡村振兴产业多元化需求不匹配。
（三）政策支撑体系薄弱，要素保障存在短板
盘活工作缺乏针对性激励政策，如对主动腾退低效用地的企业，尚未建立税收减免、用地指标奖励等配套措施；金融支持力度不足，全县仅1家银行推出闲置用地改造专项贷款，且授信额度低、审批流程长。在人才方面，乡镇缺乏懂规划、善运营的专业团队，如乡茶旅小镇因运营人才短缺，导致研学课程开发滞后，游客重游率不足20%。，部分项目存在基础设施配套滞后问题，如村农业示范园因灌溉管网老化，影响作物产量提升15%。
三、强化工作举措，提升盘活利用质效
（一）完善机制建设，夯实精准盘活基础
一是建立全县闲置低效用地“一张图”管理系统。由县自然资源局牵头，各乡镇于2025年9月底前完成全域闲置用地普查，录入位置、面积、权属、现状等信息，实现动态更新与部门共享。对X乡、镇等重点区域，要聘请第三方机构开展专项评估，形成“一地一策”盘活方案。二是健全联动推进机制。成立由主要领导任组长的盘活工作领导小组，每月召开联席会，协调解决工业园区历史遗留用地、X镇老工区改造等难点问题。建立“周调度、月通报、季考核”制度，将盘活成效纳入乡镇年度绩效考核，对完成率低于80%的乡镇主要负责人进行约谈。
（二）创新利用模式，推动产业深度融合
一是深化“产业+盘活”模式。在蜂产业领域，加快“探蜜空间”二期建设，2025年底前建成蜂疗体验中心与 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师