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在全县新型农业经营主体服务中心建设推进会议上的讲话

2025-07-01 16:03:42 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全县新型农业经营主体服务中心建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于推进农业农村现代化的决策部署,全面总结我县新型农业经营主体服务中心启动运营的阶段性成果,分析当前面临的机遇与挑战,进一步明确目标任务、细化工作举措,推动服务中心高效运转,为壮大新型农业经营主体、加快乡村产业振兴提供坚实支撑。参加今天会议的有县委、相关领导,县农业农村局、财政局、人社局等部门负责人,各镇(街道)分管农业领导,以及新型农业经营主体代表、服务中心入驻机构代表。刚才,县农业农村局介绍了服务中心建设情况,第三方入驻机构作了表态发言,内容具体、措施务实,我都同意,大家务必抓好落实。下面,结合我县实际,我讲四点意见。

  一、提高思想认识,深刻领会服务中心建设的重大意义

  (一)服务中心是推动农业现代化的关键抓手

  近年来,我县积极培育新型农业经营主体,初步形成了以家庭农场为基础、合作社为纽带、龙头企业为引领的新型农业经营体系。截至目前,全县共培育家庭农场家、农民专业合作社家、农业产业化龙头企业家,带动农户万户,占全县农户总数的XX%。然而,随着农业规模化、集约化发展,经营主体在技术推广、市场对接、财务管理等方面面临诸多难题。以镇合作社为例,因缺 ……略…… 万元,用于服务中心场地建设、设备购置;政策方面,出台《关于支持新型农业经营主体服务中心发展的若干措施》,在税收优惠、项目扶持等方面给予倾斜。

  社会参与上,吸引X福瑞鑫财税咨询有限公司等家专业机构入驻,提供财税代理、法律咨询等服务。市场化运作方面,服务中心通过收取服务费用、开展合作项目实现自我造血。例如,与电商平台合作开展农产品线上销售,预计年销售额可达XX万元,既满足了经营主体需求,又保障了服务中心可持续运营,为全市乃至全省提供了可复制、可推广的经验。

  (二)整合资源,构建协同服务新格局

  服务中心打破部门壁垒,整合农业农村、财政、金融等多部门资源,形成协同服务合力。在启动仪式上,服务中心与县农经站、工商银行、人保财险公司等签订合作协议,构建起全方位服务网络。与县农经站合作,为经营主体提供政策咨询、项目申报指导;与工商银行合作,推出“农信贷”等专属金融产品,已为家经营主体发放贷款万元,解决融资难题;与人保财险公司合作,开发特色农业保险产品,覆盖猕猴桃、苹果等个品种,参保面积达万亩,降低经营风险。

  同时,服务中心还整合科研院校资源,与农业大学建立产学研合作关系,邀请专家开展技术指导次,推广新品种、新技术XX项,切实提升经营主体科技水平。

  (三)精准服务,满足经营主体新需求

  服务中心立足经营主体实际需求,设立五大功能区,提供精准化服务。对外服务区为经营主体提供“一站式”业务办理,将原本需要跑XX个部门、个环节的审批事项,压缩至“一窗受理、限时办结”,平均办理时间缩短%。业务培训区针对不同经营主体需求,定制个性化培训课程。

  例如,为家庭农场开设“小规模高效种植技术”课程,培训人次;为合作社开展“合作社规范化管理”专题培训,培训人次。对接洽谈区已成功促成家合作社与商超签订长期供货协议,订单金额达万元;活动区通过开展主题日、经验交流等活动,增强经营主体凝聚力,相关做法被媒体报道XX次,树立了良好社会形象。

  三、正视存在问题,准确把握服务中心发展挑战

  (一)服务能力有待进一步提升

  尽管服务中心已初步搭建起服务框架,但专业人才短缺问题较为突出。目前,中心专职服务人员仅人,其中具备农业技术、金融服务等专业背景的不足%,难以满足经营主体多样化需求。在技术服务方面,对于一些新型种植、养殖技术的指导能力有限;金融服务上,对创新型金融产品的推广应用不够熟练。

  例如,XX合作社提出的“供应链金融”需求,因缺乏专业人员对接,未能及时满足。,服务中心的信息化水平不高,线上服务平台功能不完善,部分业务仍依赖线下办理,效率较低,与经营主体对便捷化服务的期望存在差距。

  (二)运营机制需进一步完善

  在市场化运营方面,服务中心盈利模式单一,主要依赖补贴和少量服务收费,自我造血能力不足。部分入驻机构服务积极性不高,存在重签约、轻服务现象。例如,某财税咨询机构在签约后,仅为XX家经营主体提供基础服务,未能深入开展税务筹划、财务分析等增值服务。

  同时,服务中心内部管理机制不够健全,在业务流程、绩效考核等方面缺乏明确标准,导致服务效率和质量参差不齐,影响了经营主体的满意度和信任度。

  (三)宣传推广力度需进一步加大

  目前,服务中心的社会知晓度和影响力有限,部分新型农业经营主体对服务内容和政策支持了解不足。通过抽样调查显示,仅有XX%的经营主体完全知晓服务中心的功能,XX%的经营主体从未享受过相关服务。在宣传方式上,主要依赖传统的会议传达、张贴海报等形式,缺乏新媒体、短视频等创新宣传手段,难以吸引年轻经营主体关注。

  ,与周边地区的交流合作较少,未能充分借鉴先进经验,限制了服务中心的创新发展。

  四、明确目标任务,全力推动服务中心高效运转

  (一)强化能力建设,提升服务水平

  1.加强人才队伍建设:实施“农业服务人才引育计划”,通过公开招聘、人才引进等方式,年内引进农业技术、金融、电商等专业人才名。建立“专家库”,邀请名行业专家担任顾问,定期开展技术指导和业务培训。同时,加强现有人员培训,组织赴先进地区学考察次,开展内部业务培训场次,全面提升服务团队专业素养。

  2.推进信息化建设:投资XX万元建设服务中心线上平台,开发政策查询、业务办理、技术咨询等功能模块,实现“一网通办”。建立经营主体数据库,收录基本信息、需求信息等,通过大数据分析实现精准服务推送。例如,根据经营主体种植品种、规模,自动推送相关技术资料和市场行情信息。

  3.拓展服务内容:在现有服务基础上,新增农业保险理赔代办、农产品质 ……

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